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人民时评:从包头至延安不能“一车直达”谈起
李忠春
  2004年12月10日22:00 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  据《人民日报》报道,内蒙古包头至陕西延安的铁路,历经40年几代人艰苦奋斗终于修通。但是两省人民做了几辈子的“一车直达”的旅游梦却圆不了。原因何在呢?原来包头至神木、神木至延安,两段互不相属,各归一方。这头的人要想去另一边,中间得住宿转车,几经折腾,速度还不如长途汽车快呢!

  现实生活中,这种有形的“梗阻”很是多见,这里不去赘述,其实,无形的“梗阻”更是不胜枚举。产于一地的质优价廉产品,要想销往另一地,有时就难于上青天,一道道地方保护政策成了无形的障碍。同样是办理户口,找这个民警办只需四道手续,而找另一民警却可能是五道手续。昨天去一个部门办事,找老张说好了如此这般就可,但次日老张生病没来,只好找老李,情况却发生了惊天大变,节外生出很多枝蔓,事情就办不成了。如此等等。这些看不见的道道“梗阻”在人们面前,把办事的人挡在了门槛之外,任你咋说都没用!

  有一首顺口溜这样说道:“公共权力部门化,部门权力个人化,个人权力利益化”,就是对这种现象最好的诠释。本来是一道道笔直的单行公交大道,平坦顺畅,却被切割成一段段互不接合的小道,坑坑洼洼,泥泞难行。每一个掌权者都成了各管一段的土皇帝,这可苦了办事者,神得一个一个求,道得一次次重复走,磨破了鞋,说破了嘴,流了不知多少汗水,事能不能办成,办到什么程度,还不好说,这得看掌权者的嘴巴的歪正,胃口的大小,情绪的好坏了!

  造成这种现象的原因有两个:一是法规制度不完善,存在着漏洞,法制的刚性不足。本来法规的解释只应有一种,但却留下了各种各样的说法;本来应当互相接合的制度,却接合不上,给执行者留下了一大段空白,让他去随意填写;本来只有一条道能到达办事的目的地,但各种小道却也能条条通罗马。二是监督制约机制的不严格。失去制约的权力必然产生腐败,无序的执法环境必然是杂乱无章的。实际上,这些现象背后都是权钱交易。如果对这些并不复杂的腐败现象发现一个查处一个,谁还敢如此胆大妄为?

  对于树木,不直则曲;对于人体,不通则痛;对于社会,大路不通只好走小路,正门进不来,只好走后门。这些看不见的种种“梗阻”,阻挡住了人们办事的正常通道,于是一道道同样看不见的旁门左道就在摸索中形成了,于是腐败就在日益滋生着,蔓延着,社会肌体就被这种种毒瘤侵蚀着。

  市场经济应是法制经济,社会生活也应当有法可依,有章可守。办什么事应当有各种法规制度制约着,规范着。什么事可以办,怎样办,办事程序和方法都是透明的。人们有理由要求,坚决打通这些阻挡日常生活的种种有形无形的“梗阻”,还人们以公正和公平,秩序和规则,顺畅和便利!

来源:人民网
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