5月16日至19日，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫对中国进行了为期4天的国事访问，两国共签署9个文件，涉及能源、交通、农业等领域。前一阵子被炒得沸沸扬扬的中哈石油管线第二段建设问题终于尘埃落定。

　　输油能力相当于两条“安大线”

　　5月17日，中国石油天然气集团公司总裁陈耕与哈萨克斯坦国家石油天然气公司总裁卡拉巴林签署了铺设阿塔苏—阿拉山口的输油管道原则协定。哈总统纳扎尔巴耶夫随即宣布，阿塔苏—阿拉山口输油管道工程定于今年年内开工，计划明年年底前完工。这段输油管道长1000多公里，投资额达10亿美元，是中哈石油管道的第二段。

　　中哈石油管道西起哈萨克斯坦西部的港口城市阿特劳，途经中方在哈购买的阿克纠宾油区，横穿哈全境，经中哈边境的阿拉山口，最后到中国新疆的独山子，总长3088公里，其中哈萨克斯坦境内2818公里，中国境内270公里。工程分三期完工：一期工程阿特劳至肯基亚克448.8公里,已于2003年春季完工。

　　管道总造价为30亿美元，初步设计年输油量2000万吨。中国石油天然气集团公司前副总裁吴耀文曾表示，如果需要，中哈管道年输油量可提高到5000万吨，超过“安大线”计划的2000万—3000万吨的年输送能力。

　　中哈线曾一度搁置

　　据业内人士披露，中哈石油管道项目开始于20世纪90年代，是与中俄石油管道项目一起提出的。1997年至1999年，中哈双方完成了管道建设的可行性研究报告。但是，后来由于修建管道的成本太高、哈方石油供应量不足等原因，这一计划一度被冻结。

　　近两年来，随着哈国内石油开发进度的加快和中国国内石油需求量的不断增加，中哈石油管道项目再度提上日程。2002年底，纳扎尔巴耶夫总统访华，他的一个重要目的就是与中国领导人商谈输油管道项目。2003年6月，中国国家主席胡锦涛对哈萨克斯坦进行国事访问。在此期间，中国石油天然气集团公司与哈国家油气公司签订了《关于共同开展中哈石油管道分段建设投资论证研究的协议》。纳扎尔巴耶夫总统此次访华，无疑把中哈石油管道项目推上了“快车道”。

　　互惠双赢的管线工程

　　专家认为，在中俄石油管道问题陷入迷雾之时，中哈两国启动石油管道项目，对中国的能源安全战略和哈萨克斯坦的原油出口多元化有着重大意义。

　　18日出版的哈萨克斯坦《理报》在头版头条突出报道了这个消息。此间媒体认为，中哈石油管线的建设使哈正实现了能源出口多元化。哈萨克斯坦2003年石油产量为5200万吨，2010年石油产量可达1亿吨。但哈国内能源需求较少，产量的80%需要出口，而且石油输出途径单一。建设中哈石油管道，不仅能使哈萨克斯坦拥有一个稳定的大客户，还可带动哈部分地区的经济发展。

　　对于中国的意义，专家们认为主要有三点：一是减轻对中东石油的依赖；二是使中国的供油线路更加安全；三是可以获得长期、稳定的原油供应。

　　美要阻挠，俄想“借道”

　　协议签订后，哈总统纳扎尔巴耶夫明确表示，“俄罗斯可以利用这条管线增加向中国出口石油的份额”。俄方也对“借道”表现出浓厚兴趣，其苏联时期修建的鄂木斯克至土库曼斯坦查尔朱的石油管线刚好经过阿塔苏，中哈石油管线建成后就可与其并网了。

　　相比之下，美国的心态更加复杂。美国主张的巴杰管线，即哈萨克斯坦—巴库—第比利斯—杰伊汉，已于2002年8月开工，计划在2005年4月完工。美国通过各种途径施压，让哈政府作出每年向巴杰管线供油2000万吨的承诺。华盛顿还试图说服世界银行等多家国际信贷机构不要为中哈石油管线贷款。不过，此间媒体认为，由于巴杰管线经过外高加索等不稳定地区，不论从技术原因，还是从政治因素考虑，中哈管线比巴杰管线对哈更具有现实意义。▲

　　《环球时报》 2004年05月21日 第二版

　　来源:人民网-环球时报