国际原子能机构理事会会议9月18日在维也纳通过了有关伊朗核问题的决议，要求伊朗暂停与铀浓缩有关的一切活动，尽快澄清与其核计划相关的悬而未决的问题。

　　会议通过决议把今年11月25日确定为对伊朗核问题进行全面审议的最后期限，要求伊朗在此期限前与国际原子能机构充分合作，同时呼吁国际原子能机构向理事会提交对伊朗核计划进行全面评估的报告，由理事会在将于11月份举行的下一次会议上考虑是否采取进一步行动。

　　决议没有直接为伊朗履行决议确定最后期限，也没有提及将伊朗核问题上交联合国安理会处理，并基于国际原子能机构总干事巴拉迪的报告，认为该机构在伊朗的配合下对伊朗核计划的核查工作取得了一定的进展。

　　美国在本次会议召开前曾加紧施压，坚持认为伊朗在试图发展核武器，并提出如果在10月31日前不能在国际原子能机构范围内就伊停止核计划问题达成协议，则伊朗核问题将“自动过渡”到联合国安理会进行讨论。德法英三国则主张选择一种比较“含蓄的威胁”，避免陷入不可逆转的僵局。

　　分析人士指出，决议没有包括美国提出的“自动过渡”建议，表明国际社会大多数国家主张选择政治与对话的方式解决伊朗核问题，不赞成将其提交联合国安理会，更反对个别国家凭借自己的超强实力地位，动辄以制裁甚至武力威胁方式处理国际争端的做法。国际舆论普遍认为，通过谈判在国际原子能机构的框架内和平解决伊朗核问题符合所有各方的利益，伊朗核问题应该而且完全能够在机构的框架内通过对话妥善解决。

　　不过，决议也存在着有失平衡和不尽合理的方面。一些不结盟国家对决议中针对伊朗的某些指责表示不满，认为一些提法过于武断，没有把伊朗根据国际条约承担的义务与它为建立信任而自愿采取的暂停铀浓缩活动的措施区分开。其实，经过一年多来各方共同努力，伊朗核问题正在继续朝着有利于问题和平解决的方向发展。去年10月伊朗与法德英三国就核问题经过协商达成协议后，于11月宣布暂停铀浓缩活动，同年12月签署了《不扩散核武器条约》附加议定书，同意核查人员进行严格的核查。今年2月，根据法德英三国和伊朗再次磋商后达成的布鲁塞尔谅解备忘录，伊朗进一步暂停了离心机部件的生产组装。8月28日，伊朗总统哈塔米在德黑兰召开新闻发布会表示，伊朗准备提供不发展核武器的保证。

　　伊朗核问题的解决正处在一个重要时期，国际社会应以公正、客观的态度对待伊朗合理的关切与正当权益，尊重伊朗在严格履行保障监督义务下和平利用核能的权利。同时，伊朗也应继续与国际原子能机构全面合作，切实履行其所承担的义务，澄清遗留问题，早日批准《不扩散核武器条约》附加议定书。有关各方应保持耐心与克制，保持继续合作的势头，避免使迄今所作的努力前功尽弃，为实现早日在国际原子能机构框架内妥善解决这一问题而共同努力。

　　《人民日报》 2004年09月21日 第三版

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