2004年12月15日14:20


“建交”闹剧笑死人 瓦努阿图不欢迎台湾
郭拥军
  被罢免的沃霍尔

  12月11日凌晨,瓦努阿图国会最终通过了对沃霍尔的不信任案,把这位当选刚刚4个多月的总理赶下了台。瓦国会选举原来的副总理利尼继任。澳大利亚外长唐纳已经向利尼表示祝贺,并且表示将考虑增加下一年度对瓦努阿图的经济援助。

  瓦国会赶走沃霍尔

  其实,许多人早已预料到了沃霍尔的下场。11月3日他突然访问台湾,私自与台湾“外长”陈唐山签署了所谓“建交公报”,从那时起,他就犯了众怒。沃霍尔的这个举动背弃了瓦努阿图坚持了20多年的“一个中国”政策,而且事前没有与执政党领导成员和执政联盟中的其他党派、内阁成员商量。当时,沃霍尔的自作主张就在瓦努阿图国内掀起了轩然大波。瓦内阁在11月10日、18日两次做出决议,撤销沃霍尔签署的所谓与台湾“建交公报”,但沃霍尔仍然一意孤行。11月22日,沃霍尔发表声明,诡辩说宪法规定与他国建交不需要内阁会议批准就可以生效,内阁会议通过的两个决议没有法律效力。在这种情况下,沃霍尔与内阁其他成员的矛盾激化,政府出现严重危机。

  12月2日,瓦努阿图国会对沃霍尔提出不信任案。在当天的会议上,52名议员中有37位一开始就直接走到代表反对沃霍尔的席位上,旗帜鲜明地表明了推翻沃霍尔的立场。令沃霍尔大受打击的是,这37名议员中竟有16人来自自己的温和党联盟。就在议员们准备开始辩论、正式罢免沃霍尔的时候,议长(沃霍尔的亲信)突然宣布休会,理由是依照瓦努阿图最新的宪法修正案,反对党不得在总理上任的第一年内提出不信任案。这样,对沃霍尔的不信任案被提交给法院,进入了司法程序。12月7日,瓦努阿图最高法院首席大法官鲁纳贝克做出裁决:国会10月通过的第一年和第四年不得对总理提出不信任案的宪法修正案,还未经全民公投通过,因此国会仍有权进行不信任投票。沃霍尔仍然不死心,又向最高法院的上诉法庭提出上诉。结果上诉法院在12月10日宣布维持原判,彻底粉碎了沃霍尔的幻想。当天是星期五,瓦国会史无前例地挑灯夜战,会议从晚上10时45分一直开到11日凌晨,最后作出决定:罢免沃霍尔的总理职务。

  有意思的是,沃霍尔过去担任总理的时间也不长。1995年12月,他第一次担任总理,仅仅干了3个月就被国会赶下了台。这一次,可以说是重蹈覆辙。

  台当局自欺欺人

  自从与沃霍尔签署所谓“建交公报”以来,台湾当局一直沾沾自喜,视为“外交工作”的重大突破。对瓦努阿图国内反对与台湾“建交”的声音,台湾当局则竭力淡化,把希望完全寄托在这位总理身上。瓦努阿图内阁反复做出撤销“建交”的决议以后,台湾“外交部”仍然竭力否认,根据沃霍尔的只言片语,反复强调双方已经建立“正式外交关系”,不会生变。11月19日,台湾“外交部发言人”吕庆龙表示,沃霍尔作为政府首长,有权代表政府与台湾“建交”;该国内阁会议的确认仅为程序性手续,不会影响与台湾“建交”;沃霍尔只是还需要一点时间,以便与少数持不同意见的阁员磋商,争取共识。瓦努阿图最高法院判定国会有权对总理沃霍尔提出不信任案后,沃霍尔下台几乎已成定局。12月8日,吕庆龙仍然自欺欺人地表示,在上诉法院最后判决没有确定前,沃霍尔仍然是总理,双方“建交”仍然有效;“外交部次长”高英茂在瓦国已先后会晤反对党,这些政要了解原委后,已表达支持台瓦“建交”。甚至在沃霍尔被罢免、新总理上台以后,台当局明知新总理反对与台湾“建交”,依然痴心妄想。吕庆龙11日表示,“建交”经过双方政府正式认可,瓦新政府上台后,台湾还会持续说明、沟通,只要新政府没有撤销“建交”案,台湾依然会认定“建交”有效,“坚持到最后一刻”;除非新政府做出正式决定断绝关系,否则“我方都视建交有效”。

  台“外交部次长”无功而返

  虽然嘴上很硬,而实际上台当局心里一直很虚。11月下旬,陈唐山看到沃霍尔的处境越来越不妙,赶忙派出“外交部次长”高英茂前往瓦努阿图,游说当地政界人士,试图助沃霍尔一臂之力。然而,“一个中国”是瓦国坚持了20多年的基本国策,政界多数人早已在此问题上达成共识。高英茂尽管待了两个星期,费尽口舌,但还是没有能够让事态向台当局希望的方向发展。最后,高英茂只得灰溜溜地回了台湾,他哀叹道“从来没打过这么难的外交战”,“非得有很强的心脏才行”。

  可笑的是,台湾当局在此前大搞银弹外交,允诺向瓦努阿图提供巨额资金来买得“外交承认”。现在事情黄了,却又欲盖弥彰地说什么决不搞“经援外交”,陈唐山甚至呼吁民众支持当局的这种立场,俨然一幅正人君子的模样。

  《环球时报》 2004年12月13日 第十一版

(责任编辑:高楠)
密切关注台当局何去何从

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