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人民网 >> 国际 >> 纵论天下 2001年2月10日06:14

综述:美国外交新动向

本报驻美国记者  任毓骏

    

  布什入主白宫两周多,美国新政府在对外政策方面的动作颇引人注目。

    执意部署NMD

    布什在上任后的第一周就表示,他将部署国家导弹防御系统(NMD),并且将单方面削减美国的核武器数量。他声称,为发展NMD,即使废除1972年美国和苏联签订的《反弹道导弹条约》,美国也在所不惜。

    副总统切尼、国务卿鲍威尔也相继发表讲话,支持布什的主张。新国防部长拉姆斯菲尔德被称为“冷战老手”,原来就是所谓的“推动NMD委员会”主席,走马上任后,更是NMD的积极倡导者。他时而宣扬美国新的导弹防御体系不会对国际安全构成威胁,不会引发军备竞赛;时而又说《反弹道导弹条约》是苏联和美国签署的,苏联早已不复存在,该条约已是“古代史”,是“冷战时期的产物”,失去了约束力。拉姆斯菲尔德甚至主张,在白宫成立“国家空间委员会”,设一名“总统空间特别助理”,在五角大楼组建“国防空间委员会”,并建立“国会空间小组”。日前,拉姆斯菲尔德赴德国慕尼黑参加欧洲安全年度会议,议程之一是与西欧国家的国防部长讨论美国的NMD计划。这项计划一直遭到美国的西方盟友包括邻国加拿大的反对。从慕尼黑会议来看,欧盟国家与美国在这一问题上的分歧依旧。

    俄罗斯和中国更是坚决反对美国这一意在挑起新一轮军备竞赛的危险步骤。近来,美国政府领导人多次表示将同俄罗斯谈判《反弹道导弹条约》问题。但美国的立场遭到了俄罗斯的强烈反对。2月2日,俄罗斯外长伊万诺夫在日内瓦举行的裁军会议上警告说,如果美国执意发展导弹防御计划,将注定要失败。

    亚洲政策将更为强硬

    布什新政府成立后,日本外相河野洋平是第一个访问美国的亚洲高级官员。国务卿鲍威尔与河野举行了会谈。这次会谈重申了两国的联盟关系和在亚洲区域合作的重要性。鲍威尔指出,美国在冷战结束后继续在大西洋和太平洋拥有利益,美国新政府将尽一切力量发展同日本的经济、安全和外交关系。鲍威尔还重申,美国“在东亚维持10万兵力的部署”

    不会改变。鲍威尔甚至要求日本与美国共同努力“关注台海局势”,并称“美日两国未来应就此事进行密切磋商”。美国国务院官员说,选择日本作为第一批接触的国家之一不是偶然的,因为日本是美国亚洲政策的基础。

    但是,美国对亚洲其他国家的态度显然不同。鲍威尔关于朝鲜问题的谈话受到朝鲜政府的抨击。朝鲜外交部发言人谴责鲍威尔诽谤朝鲜领导人,指责鲍威尔的言论反映了美国强硬派和武器制造商的利益。这位发言人说,有一部分人用心险恶,希望美国和朝鲜的关系永久敌对,趁机浑水摸鱼。他还说,鲍威尔的言论对朝鲜半岛的和平进程构成了威胁。此后不久,布什政府的新任副国务卿阿米蒂奇在同韩国总统金大中的助手和一些议员会谈时,又指责朝鲜利用“阳光政策”获取外来援助,而没有做出任何实质性的政策改变。他表示,除非朝鲜在导弹的生产和出口方面表现出透明度,美国将不会向朝鲜提供一分钱的援助。

    美国政府在亚洲政策上的强硬态度和对待亚洲国家的厚此薄彼,可见一斑。

    决心搞垮萨达姆政权

    海湾战争10年之后,伊拉克仍然由萨达姆掌权。美国虽改朝换代,但当年的老对手布什之子当选总统,切尼和鲍威尔分别官升一级,又和萨达姆形成对峙局面。

    布什在竞选中曾声称要加大对巴格达反对派的资金援助。切尼甚至建议使用武力将萨达姆赶下台。鲍威尔上任后首次和新闻界见面,就指责伊拉克的生物化学武器库依旧对周边地区构成威胁,要求“国际社会和联合国要确保伊拉克履行承诺,销毁这些武器。”

    美国官员2月2日说,美已向伊拉克反对派提供了400万美元的经费。这是5年来美国首次宣布资助伊拉克国内的反对派活动。此外,反对萨达姆的最大流亡组织“伊拉克国民议会”的6名领导成员已接到美国政府的邀请。该组织的重要成员称,此行目的是同美国磋商如何推翻萨达姆政权。

    日前,美国总统布什和他的国家安全班子在白宫开会,专门研究伊拉克问题。据透露,布什政府除联合西方盟国继续对伊拉克施加压力外,对反萨达姆组织的资金援助将由每年几十万美元增加到2500万美元。

    (本报华盛顿2月8日电) 

    《人民日报》 (2001年02月10日第三版)  




 
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