且看美国保护谁的人权
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郭济
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2000年6月11日，在美国纽约中央公园南侧，近50名街头流氓在光天化日之下污辱数十名来自世界各地的女游客，撕光她们的衣衫，抢劫她们的钱财。当部分受害者向公园值勤巡警报案时，他们无动于衷，既不解救受害人员，也不马上采取有效措施阻止这一野蛮行径的蔓延，致使更多妇女受到了不应有的伤害。
警治当局属国家强力部门，承担着维护社会秩序、保障基本人权的责任。在号称“民主天堂”、又常常以“人权卫士”自诩的美国，居然会发生上述丑闻，这实在是对“民主”和“人权”的嘲弄。
其实，只要稍稍留意就会发现，“中央公园丑闻”并非孤立的偶然事件。美国司法部门无视法律、侵害人权的丑闻从来就没有间断过：1999年，移民迪亚洛在纽约被4名白人警察连击41枪当场毙命；同年，得克萨斯州的黑人詹姆斯·伯德被警察绑在汽车上活活拖死；2000年7月14日，费城警察对被怀疑偷车的托马斯·琼斯连击5枪，他倒地后，这些警察仍对他无情施暴；洛杉矶警官使用过度武力驱散政治抗议者，警局反匪徒小组残暴地对待居民和被陷害的嫌疑人。
在美国，诸如此类的警察滥施暴力事件，每年有几千起被指控，但施暴的警察几乎都没有受到应有的惩罚。而寻求帮助的受害者却面临重重障碍，如：公开的威胁、检察官不愿受理警察暴行案件等。1999年，约有1．2万起民权申诉案提交给美国司法部，其中大部分是关于警察滥用权力的，但只有31个警察被定罪或认罪。
当然，美国警察并非对谁都敢滥施暴力。2000年9月，美国向联合国提交的一份报告不得不承认：少数民族面临的不平等仍然是该国最严重和“无法解决的”人权挑战之一。该国存在种族主义、种族歧视和事实上的种族隔离，少数民族的监禁率与其人口不成比例；黑人和拉美裔美国人“在刑事司法程序中可能特别多地遭受不利待遇”；“警察暴行似乎特别针对在种族或民族上属于少数的人”。据统计，黑人占美国总人口的12％，但美国官方记录表明，全国在押的200万名囚犯中，约47％为黑人，16％为拉美裔美国人。在美国200多年的历史上，共有1．8万人被判处死刑，其中只有38名白人。
享有全部法定权利的美国平民尚且遭到上述种种不公待遇，那些关在牢房里的囚犯们就更加备受欺凌。去年9月，美国司法部发表报告说，美国监狱有“支持和促进虐待的制度性文化”。有据可查的虐待包括：狱警野蛮殴打囚犯，狱警出钱让囚犯殴打其他囚犯。在加利福尼亚州考克兰监狱，8名狱警将囚犯赶到一个小运动场，让他们进行古罗马角斗士式的相互打斗，狱警们则在一旁欣赏取乐，甚至押上几个小钱赌谁最后获胜，多名囚犯在打斗中死亡。近年来，狱警对女囚犯的性侵犯越来越引起人们的关注。自1999年12月以来，已先后有11名狱警和1名监狱官因对16名女囚犯进行性攻击或性骚扰被起诉。纽约一所监狱的女犯人揭露，许多女囚犯在监狱中被强奸过，甚至有些女囚还屈辱地怀了孕。南达科他州训练学校的女孩们集体指控，狱警经常脱光她们的衣服，让她们张开四肢，给她们喷辣椒喷剂。
可见，美国警察滥施暴力的对象是妇女、移民、黑人以及囚犯等在政治、经济、社会地位上处于弱势的人。而面对有钱有势的团体和个人，美国法律和警察似乎格外“宽容”。
美国是一个充满武器的社会，司法部估计民间有2．35亿支枪，几乎人手一支。注册的武器销售点有10万个，比麦当劳在全世界的分店还多。对美国人而言，受枪击或武器威胁是司空见惯的事情，这是武器泛滥的必然结果。美国平均每天有85人被枪杀，其中约有14名儿童，被枪杀儿童所占比例要比25个工业化国家的总和高20倍。2000年5月14日公布的一个调查结果表明，近1／4的美国人说他们曾受过持枪者的威胁，约1／10的成年人称曾有人对他们开过枪。
公民的生命权是最基本的人权，在频频发生的枪杀事件面前，美国司法界为何不能禁枪、不能从根本上清除对生命安全的隐患呢？原因其实很简单：一掷千金的全国步枪协会和枪支制造商们早就花费了数十亿美元，“说服”了国会议员，使枪支管制法难以通过。
美国对民众强烈的禁枪呼声置若罔闻，在“保护儿童”还是“保护枪支”的问题上，美国法律选择了枪支。对弱者的人权视而不见，对有钱人姑息纵容，这再清楚不过地告诉了人们美国在保护谁的人权，他们的“民主、平等、人权”究竟为何物。
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《光明日报》 2001年2月23日
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