人民网 >> 国际 >> 纵论天下 2003年4月23日08:11


局外观战:战后的美国与世界

李学江

    

    伊拉克之战,美国速战速决,巴格达一鼓而下,萨达姆不知去向。美国的“天下无敌”再次得到验证,因此美国政府中的鹰派势力也变得更加自信与骄横。人们都在密切关注着:这场对伊战争的胜利,将对美国意味着什么,又将给世界秩序带来何种影响。

    这场战争最大得益者当然是布什总统本人。速战速决再次强化了布什的强势总统形象,他现在是声望空前,支持率又创新高。如果现在大选,布什肯定会以高得票率胜出。但时过境迁,明年大选则更多地要取决于美国的经济形势如何,如果美国经济不能在一年左右的时间里颇见起色,小布什就有可能步老布什“赢了战争,输了大选”的后尘。

    不过,对伊战争虽然就目前而言对世界经济复苏造成了诸多负面冲击,但我们不能不承认,这场战争对美国经济来说很可能是利多弊少。不用说,伊拉克战争对美国的军火来说是一场再好不过的高技术武器免费大展销,军火商们从这场战争的消耗中,以及随之而来的国内外大批订单中,无疑将获取到大笔高额利润。然后是美国的石油集团,它们不仅将从伊拉克的油田的恢复与开发中捞到大批合同,还可以从伊拉克未来的油田私有化中拿到产权。萨达姆此次没有焚毁油田,这也使尽快恢复伊的石油生产和出口成为可能。伊拉克石油储量高居世界第二,快恢复、高产出,从而带动世界油价走低,这将对美国经济将起到一定的拉动作用,从而使美国经济复苏的步伐有所加快。应该说,这不仅对美国有好处,对世界经济的恢复也会有所助益。

    但这场战争再次向全世界展示了美国的无与伦比的军事优势和综合国力,进一步巩固并拉大了美国这个世界唯一的超级大国同其他强国间的实力差距。这一结果无疑将更加助长布什政府中鹰派的骄矜、狂妄和无法无天倾向。美国政府中的强硬派将更加迷信武力万能,更加不尊重联合国,更加听不进盟友的意见,更加不理会他国的利益和国际社会的呼声。与此同时,布什政府中以鲍威尔为代表的稳健派的地位与影响则势必相对下降。因此,美国政府中的单边主义倾向将表现得比战前更加突出。这对世界来说,并非吉兆。在尝到高技术战争的甜头之后,美国在追求本国绝对安全和谋求世界霸权方面将走得更远。可以预料的是,它将加快部署国家导弹防御体系的步伐,使自已攻防兼备,刀枪不入。另一方面,美国在开发高技术武器的同时,也将加快谋求发展太空武器的步伐,以将全球安全置于自已的鹰视之下,不允许任何国家对它的军事优势和霸权地位构成挑战。

    谋求君临全球的绝对霸权,建立一个美国一家说了算的单极世界可说是布什政府最终极的追求目标。近一年多来,建立一个罗马帝国式的新帝国一直是美国政府中鹰派人物和右翼战略家们的孜孜以求的理想,现在美国国力强盛,伊拉克又一战定鼎,更使这些人野心膨胀,目中无人。世界走向多极化的进程将由此变得更为曲折而缓慢。当然,人们也不必过于悲观,霸权的力量在增长,制衡霸权力量也在同时增长。在战前,我们就已经看到,连美国的盟国,法、德、比等所谓“老欧洲”们都对美国狂妄的单边主义所作所为看不顺眼;而美国的新伙伴俄罗斯和印度也都对美国目无国际法的行为给予了尖锐批评。法俄德等国在长达半年多的时间里对美国的霸权逻辑进行了抵制与斗争,对其形成了相当大的牵制和制约,使美国的动武提案在安理会胎死腹中,最终剥夺了美国出兵的合法旗号。

    现在,在伊拉克战后安排和重建问题上,世界与美国之间又展开了第二轮斗争,斗争的主题是由谁来主导伊拉克的重建工作——美国,还是联合国?这一回合,美国更是空前孤立,简直可以说是形影相吊,因为它所面对的已不仅仅是老欧洲,而是包括英国在内的全世界!美国政府坚持重建要由联军主导,其实是美国一家操控:过渡政权人选要由美国钦定,重建合同要由美国批发;口头上说联合国可起“重要作用”而实际上只想让联合国来负责人道救援工作,为其买单。但全世界都对此发出了反对之声:要求伊的重建由联合国来唱主角。

    其实,这场争论的实质是建立一个什么样的世界格局和世界新秩序问题:世界是走向单边主义,还是多边主义;是走向民主化,还是强权政治;是走向法制还是霸权;一句话,是走向单极世界,还是多极世界。因此,这绝不仅仅是国家间的经济利益之争,而且也是一场严肃的政治原则之争,它关系到世界的未来秩序和走向。

    可以说,正是美国发动的这场一意孤行的战争,让全世界有识之士醒悟到,21世纪人类不仅面临着恐怖主义和武器扩散等威胁,也同时面临着超级大国单边行动所造成的种种危险。全世界现在不得不联合起来对付这两个危险:与美国联横,以打击全球恐怖主义,防止大规模武器扩散;各强国合纵以共同制约单边主义倾向,反对强权政治。这一既需合纵也需联横的形势,让世界格局变得前所未有地错综复杂。各国政治家们,既需考虑本国的国家利益,也要顾及世界大局与国际正义。而如何处理好同美国这个唯一超级大国的关系,既不犯其锋锐,又能束其手脚,将成为各大强国所面临的最大外交课题。因此,在可预见的未来,世界格局仍将是一超多强,但大国关系的组合将可能不再是长期固定的联盟形式,其国际关系的重组将较少受意识形态和政治制度异同的影响,而更多地受各自国家利益和全球共同利益的支配与驱动。也就是说,美国已不可能再将传统联友绑在自已单边主义的战车上,更可能的形式是,美国为实现特定目标,拉上几个志愿者结成临时性联盟。战后的世界,美国无疑仍将继续保持其一超独大,雄视世界的地位;但其左右其他大国的能力则将大不如前。各大国将根椐自已的国家利益或世界观作出自已的政策抉择,或合纵,或连横,逐步推动世界缓慢地但却坚定地向多极化方向发展。事实是,美国再强大也无法由其一家统驭全球,包打天下,美国越早认识到这一点越好。


来源:人民网 2003年4月23日
(责任编辑:孙海峰)
 
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