2004年04月26日05:29


司法查舞弊 政治大较量
阿根廷通缉梅内姆
本报驻阿根廷记者 范剑青

  梅内姆曾经被认为是阿根廷历史上最成功的总统之一,如今却成了国际通缉的对象。本月20日,阿根廷联邦法官乌尔索签署了逮捕梅内姆的国际通缉令。

  阿根廷这次通缉梅内姆的理由是,阿政府在上世纪90年代曾经花费6000万美元建造了两座监狱,事后被指控超出了正常造价。当时担任总统的梅内姆被控在建设招标中犯有“营私舞弊罪”。依据阿根廷法律,该项罪名如成立有可能被判处6个月至6年监禁。

  由于梅内姆一家目前居住在邻国智利,阿外交部已经向智利提出引渡梅内姆。智利外交部长阿尔韦亚尔表示,智利将不会向梅内姆提供政治避难,但是否引渡梅内姆则由智利司法机关决定,智利政府不干预此案。梅内姆在智利通过律师发表声明指出,上述指控是阿现政府对他进行的政治迫害,他确信在回到本国后无法得到公正审理,因此拒绝回国出庭。

  签署通缉令的联邦法官乌尔索堪称梅内姆的“克星”,早在3年前他就下令把梅内姆监禁了半年。那次梅内姆被控向厄瓜多尔和克罗地亚非法出口武器。那项指控后来被阿最高法院否决,但由于当时的最高法院一半大法官都是梅内姆执政时期任命的,所以阿本国有不少人认为最高法院的裁决并不公正。

  阿根廷法律体系中没有缺席审判制度。一旦法官认为某项案件已经有初步的证据值得开庭审理,就会向被告发出传票,被告在两次被传后仍拒绝出庭的,法官就有权签署通缉令。如果被告处于阿根廷司法管辖权之外,则可通过国际刑警组织实施国际通缉,然后再通过外交途径将其引渡到本国。

  据悉,智利只允许引渡有可能被判刑3年以上的被告,阿根廷“营私舞弊罪”的刑期是否符合引渡要求尚不可知。如果智利司法机关裁决同意引渡,梅内姆仍有机会向智利最高法院刑事庭上诉,这个过程可能长达数月甚至一年以上。

  在另一层面,虽然梅内姆案看上去是一项纯粹的司法事件,但也有分析人士认为,通缉梅内姆实际上是阿根廷政治斗争的延伸。曾经担任总统10年多的梅内姆在去年的大选中败给了基什内尔。现政府上台以后,采取了不少“消除梅内姆影响”的举措,比如,通过揭露丑闻迫使部分亲梅内姆的最高法院法官退休,撤换了军队高级将领,同时还推动司法机关追查梅内姆武器走私案和瑞士银行秘密账户案等。

  有报道指出,现政府民意支持率比较高,但政党和议员的支持率较低。现总统虽然属于阿根廷最大的政党庇隆党,但党内较大的一批政治力量并不支持他。因此政府有意借助司法行动来对付政敌。

  在不少拉美国家,卸任总统被追究刑事责任几乎成为传统。智利的皮诺切特案、秘鲁的藤森案都搞得全球皆知。阿根廷最近的好几任总统也都有官司缠身,比如阿方辛被控隐瞒军队内部侵犯人权的丑闻,而德拉鲁阿则被控为了通过新劳工法而向议员们行贿500万美元。

  拉美许多国家从上个世纪80年代开始推行民主化改革,但从这些不断被揭露的丑闻来看,拉美的民主体系还相当脆弱。追究卸任总统的事例本身就说明,这些人在当政期间是几乎不受监督的。(本报布宜诺斯艾利斯电)

  《人民日报》 2004年04月26日 第三版

  来源:人民网-人民日报

(责任编辑:王一三)
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