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环保总局解释:城市空气污染“黑名单”如何出炉
  2004年07月16日05:06 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  本报北京7月15日电(实习生刘星 记者刘世昕)全国城市空气污染的“黑名单”是怎样出炉的?今天,国家环保总局污染控制司处长李蕾对本报记者解释说:“所有大气的监测数据都来自环保总局认定的、设在各城市的监测站。”

  国家环保总局7月13日首次向媒体公布了城市空气污染黑名单。从113个国家环境保护重点城市空气污染综合指数排名情况看,空气污染最重的10个城市分别是临汾、阳泉、大同、石嘴山、三门峡、金昌、石家庄、咸阳、株洲、洛阳。

  这个引起关注的“黑名单”,出自李蕾所在的污控司的报告。

  李蕾解释说,上了“黑名单”的10个城市,多在北方,属于煤烟型污染。空气中的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等有害气体的含量都偏高,远远超出国家标准。

  她说,这次排名是根据空气综合污染指数的大小来确定的。空气综合污染指数数值越大,空气污染程度越严重。参加空气综合污染指数计算的污染物包括可吸入颗粒物、二氧化硫和氮氧化物3项。

  这次排名空气质量最好的海口市,空气综合污染指数是0.61;排在“黑名单”首位的临汾,该指数高达7.46;“黑名单”上的10个城市,综合污染指数都在4.5以上。

  为什么有些老百姓说,自己生活的城市上了“黑名单”好像有些冤,感觉污染没有那么严重?李蕾强调,空气综合污染指数不同于老百姓所熟悉的日报空气污染指数。

  她说,空气综合污染指数是各项空气污染物的单项因子的指数加和,它可以直观、简明、定量地描述和比较环境污染的程度,通常被环保部门用于评价城市空气质量总体状况、年际变化以及城市间空气污染程度的比较。

  为什么选择空气综合污染指数,而不是日报空气污染指数?李蕾解释说,部分大气污染防治的城市还不具备连续自动监测大气污染的能力,不能提供日报空气污染指数。“黑名单”的背后是一个被称为“城考”的制度。“城考”的全称叫“环保重点城市年度考核”,从1989年开始实施。

  据悉,此次空气综合污染指数排名,只是2003年“城考”报告的一部分。“城考”被认为是量化城市环境质量等的一个指标,“城考”的对象是各个市政府。  

来源:新华社-半月谈 (责任编辑:郭亚飞)
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