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排名压力促使区县行动 重庆和扬尘“较劲”
本报记者 聂廷勇
  2004年08月17日11:09 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  今年1~6月,重庆主城区空气质量整体下滑,截至6月24日,主城区空气质量达到二级的天数仅有86天,比去年同期下降19.7个百分点。要实现该市市政府提出的2004年空气质量达到二级天数比例达到70%的目标,形势显得相当严峻。

  为此,重庆市市委、市政府高度重视,组织市环保局及相关部门对主城区扬尘污染展开了围剿。这场攻坚战很快取得了效果,7月主城区空气质量达到二级天数的比例为100%。

  市领导11次批示整治

  监测表明,重庆市空气中首要污染物以可吸入颗粒物为主,占77.8%(133天)。其中空气质量超过二级的90天中,首要污染物为可吸入颗粒物的比例达90.0%(81天)。而主城区尘污染来源的55.5%来自建筑施工、道路施工和房屋拆迁施工。

  针对建筑扬尘对大气的严重污染,重庆市市委、市政府非常重视,仅2004年里,就已经作过11次批示。

  为确保尘污染控制措施落到实处,市长王鸿举、市人大副主任唐情林、副市长赵公卿、市政府副秘书长何智亚7月分别带队检查易洒漏物质密闭运输情况,视察主城区“净空工程”,要求加大力度,严格执法,促进主城区空气质量持续好转。

  重庆市人民政府还发出了《关于进一步严格控制主城区空气污染的紧急通知》,明确要求:施工场地设置硬质密闭围挡,控制施工过程中的土石方开挖、建筑材料装卸扬尘,严格执行工地进出车辆冲洗制度,实行施工场地周边道路硬化措施,实行硬地坪施工,禁止建筑材料露天堆放和工地食堂使用燃煤,推广使用商品混凝土等。

  联合执法直指尘污染

  重庆市环保局认真履行统一监管职能,按照市政府要求,加大了“净空工程”工作推进力度,制定了更详细的主城区空气污染防治方案。组织和配合有关部门结合易洒漏物质实行密闭运输,决定从7月1日起开展为期半年的空气污染专项整治行动,通过上下联动、交叉检查、突击检查、明察暗访等方式,对重点地区、重点行业和重点污染源实施严格监控。

  7月1日以来,市区环保部门共出动1100余人次、300余车次,检查并处理空气污染案件146件,检查并移交不属于环保部门职权管辖范围的空气污染案件95件。

  重庆市建委开展了建筑施工扬尘污染大检查,加大了执法检查和曝光力度,查处并通报了一批建筑施工扬尘污染控制措施未到位的工地。市政部门会同公安等部门联合开展了“千人百日”上路联合执法行动,在主城区设置39个固定执法点,组织63个流动执法队进行全天24小时上路执法,对未实行加盖密闭车辆运输易洒漏物质和未保持装置密闭造成扬尘污染等行为进行教育和处罚。

  排名压力促使区县行动

  重庆市除了把扬尘污染控制纳入今年党政“一把手”目标考核内容外,还对每周主城区的空气质量进行排名。每周一在媒体都会公布各区尘污染指数、空气质量状况及排名。其中大渡口区和九龙坡区多次排在倒数第一,感到了巨大压力。

  同时,重庆市政府对相关主管部门也提出了要求,明确各级政府和各部门职责,强化了各项措施落实情况的检查和督察工作。

  尘污染控制任重道远

  重庆市扬尘污染控制取得了初步效果。监测表明,7月重庆主城区空气质量平均综合污染指数为77,空气质量达到二级比例为100%,较去年同期增加9.7个百分点。至8月11日,山城二级空气质量已持续40余天。空气中主要污染物可吸入颗粒物浓度大幅降低。

  重庆努力打造一个控制尘污染的长效机制。市监察局、市政府督察室对主城九区政府和市级有关部门履行职责、落实“净空工程”措施的情况进行督察,对抄告移交件处理情况进行跟踪,对办理不及时或办理不力的要追究相关部门和人员的责任;建立科学决策机制,环委会将每季度召开主城区环境质量形势分析会,提出有针对性的对策措施,推进各项“净空”措施的落实;建立调度会制度,由市领导召集主城各区政府和市级有关部门的分管领导专题研究解决“净空工程”中的重点和难点问题,建立扬尘污染控制长效监管机制。  

来源:中国环境报 (责任编辑:张莉)
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