1998年中国环境状况公报—

1998年中国环境状况公报——近岸海域环境

图1 各海区和主要海湾、沿海海域无机磷含量分布

    1998年，近岸海域水体污染严重，局部海域环境质量仍呈继续恶化趋势。因水质污染和过度捕捞，近海生物资源量下降，近海海水养殖自身污染日趋严重。

    状况

    1998年，我国近岸海域环境质量总体上未见好转，主要污染指标是无机氮、活性磷酸盐（详见图1、图2）和重金属（按《海水水质标准》GB3097-1997）。

    渤海污染持续加重，海域内的70%监测站位超一类海水水质标准，主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐、石油类和铅。辽东湾局部海域无机氮已超三类标准。

    黄海污染较轻，海域内的45%监测站位超一类海水水质标准，主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐和铅，其中胶州湾和大连湾无机氮分别超三类和二类标准。

    东海污染严重，海域内的78%监测站位超四类海水水质标准，主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐、铅和汞。

    南海水质较好，局部污染严重，海域内的28%监测站位超一类海水水质标准，主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐和铅。珠江口海域污染突出。

    重大海洋污染事件赤潮 1998年，我国海域监测到赤潮22起。其中，南海10起，主要发生在珠江口、大亚湾、深圳西部和阳江海域；东海5起，主要发生在长江口、杭州湾和嵊泗海域；渤海和黄海7起，主要发生在烟台海域和辽东湾、渤海湾和莱州湾（详见图3）。



    溢油 1998年，我国近岸海域监测到20余起溢油事故，其中一起为大型溢油事故。

    措施与行动

    《中华人民共和国海洋环境保护法》执法检查全国人大常委会检查组于5月21日至6月下旬就《海洋环境保护法》实施情况，分别对海南、山东、辽宁三省进行了执法检查，对违法行为进行了纠正，加大了执法力度。

    98中华环保世纪行"建设万里文明海疆" 1998年是国际海洋年。为保护海洋，开发海洋，全国人大环资委、中宣部、国家环境保护总局、国家海洋局等14个部委于1998年4月组织开展了"98中华环保世纪行--建设万里文明海疆"大型采访宣传活动。20多家中央新闻单位组成的记者团自6月5日至11月底，对我国11个沿海省、自治区、直辖市分两个阶段进行了采访报道，传播海洋知识，提高了各界对海洋环境保护的认识。

    第二次全国海洋污染基线调查 1998年，基本完成了第二次全国海洋污染基线调查。调查测项100多个，共完成水质、沉积物、生物和放化调查测站2500个站(次)，采集各类样品23000余份，获得各类基础数据10余万个，投入调查人员上千人次，出动各类船只百余艘次。1999年将向社会公布调查成果。

    东、南海近岸海域环境质量综合调查 1998年10月至12月，上海、浙江等6个省（市）出动船只30余条，开展了近岸海域准同步监测和排海污染源、入海河口和放射性污染源的监测。其中，监测点位310个，海上行程4200多海里，采集样品7640多个，监测项目120多项，分析监测数据4万余个，为评价与分析这一海域近岸环境质量、加强海域和沿岸环境污染防治提供了基础资料。

    海洋自然保护区管理和生态保护 1998年7月，浙江南麂列岛自然保护区被联合国教科文组织批准为国际人与生物圈网络成员。9月，建立了河北黄骅古贝壳堤省级海洋自然保护区。为加强海洋生态管理，监测海洋生态环境，1998年底在昌黎黄金海岸保护区建立了北方海洋生态监测站，并完成第一航次的生态监测调查工作。

    渤海碧海行动

    1998年12月，渤海碧海行动正式启动，以陆上污染源治理为突破口，将对渤海的重点控制海域、重点河口和重点控制污染物进行综合防治。重点海域是莱州湾、渤海湾、辽东湾以及13个重点城市的毗邻海区；重点河口是辽河、海河、黄河等主要水系和小清河、五里河等入海口；重点控制的污染物是氮、磷、COD、石油类。渤海近岸海域的环境保护将分阶段推进：到2000年，工业污染源达标排放，海上船舶和石油平台污染源达标排放；到2005年，巩固达标成果，建设、改造一批市政污水处理工程和设施，有效削减入海污染物总量，达到国家规定的要求；渤海近岸海域严重污染的趋势减缓，岸边生态破坏的趋势得到初步控制，沿海防护林体系全面建成。到2010年，近岸海域环境质量和生态系统得到改善；实施COD总量控制；并控制住氮、磷和石油的污染增长趋势，近岸海域水质基本达到环境功能区划要求。建成一批生态环境示范区。

    摘自中国环境保护网

图2 各海区和主要海湾、沿海海域无机氮含量分布

图3 1998年渤海赤潮卫星遥感解析图