1994年中国环境状况公报——强化环境管理
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(三)强化环境管理
1994年，环境立法取得进展。国务院颁布了《中华人民共和国自然保护区条例》。国家计委与国家环保局联合发布了《环境保护计划管理办法》，国家环保局、海关总署和外经贸部联合发布了《化学品首次进口及有毒化学品进口环境管理规定》。国家环保局发布了《关于严格控制从欧共体进口废物的暂行规定》，组织制定了《开发建设项目生态环境影响评价技术规定》，17个省、市颁布了综合性环境保护条例。电力、化工、铁道、冶金、航天、兵器等部门(总公司)制定了相关的环境保护规章。我国接受了“1972年伦敦公约”缔约国协商会议通过的《关于禁止在海上处置放射性废物和其他放射性物质的决议》、《关于逐步停止在海上处置工业废物的决议》和《关于禁止海上焚烧的决议》，编制了《海洋石油勘探开发溢油应急计划编报规定》。
环境执法检查继续深入进行。国家派出10个环保执法检查团，对河北、内蒙古、吉林、浙江、福建、河南、湖南、四川、贵州、广西等10个省、自治区进行重点检查，共检查了131个地市(县)、200多个企事业单位，查处违反环保法律法规的案件3000余件。林业部组织有关人员在湛江公开销毁查处没收的犀牛角230公斤，随即向全国发出《关于继续抓好禁止犀牛角和虎骨贸易的通知》。林业部、公安部公布了《关于陆， 生野生动物刑事案件的管辖及其立案标准的规定》。
全国人大环资委、中宣部、广电部和国家环保局等8个部门继续开展了“中华环保世纪行”活动，7个采访团赴河南、安徽、宁夏、内蒙古、湖南、湖北、陕西、山西、四川、辽宁、吉林、福建等12个省(自治区) 进行采访，引起了全社会的广泛关注，推动了一批环境问题的解决。
国家环保局与全国人大环资委、中宣部、司法部等9个部门共同组织了环境法制电视讲座，全国约有25000名环境管理人员和专业人员参加了培训; 国家环保局与国家旅游局和国家文物局联合开展了“爱我山河、爱护名胜古迹”等环境宣传教育活动;与铁道部联合开展了“清理铁路沿线垃圾污染”的活动;与共青团中央、全国青联共同召开主题为“企业与环境”的中国青年环境论坛第二届年会，通过了《中国青年企业家绿色宣言》，并评选出100位“优秀中国青年环保企业家”。为迎接第四次世界妇女大会的召开和宣传1994年世界环境日“一个地球、一个家庭”的主题，国家环保局与中华全国妇女联合会于6月5日在北京召开了“首届中国妇女与环境会议”，同时表彰了100位在环境保护方面成绩突出的 妇女，授予她们“妇女环保100佳”荣誉称号。
各地区、各部门认真落实第二次全国工业污染防治工作会议精神，积极推广清洁生产工艺。国家环保局在13个行业(产品)中组织27个企业进行了清洁生产审计试点，正式批准成立了国家清洁生产中心。l0多个省、市举办了清洁生产培训活动。1994年，经全国人大批准，国家环境污染限期治理项目已正式纳入我国国民经济和社会发展年度计划。全国开展水污染物申报登记的 城市480个、企业77272家，全国发放排放水污染许可证的城市240个、企业12247家，发放排污许可证13447个;发放排放大气污染物许 可证的试点城市16个，企事业单位987家，控制排放源6646个;17个城市完成了固体废物申报登记试点工作，申报登记的企事业单位10600家。
我国重点加强了对海上倾倒活动的监督检查和对海洋倾倒区的管理，共签发海洋倾倒许可证353份，批准的疏浚物倾倒量力5206.22万立方米。排污收费工作有新的进展，全年征收排污费31亿元，比上年增加4.4亿元;2省9市开展了征收二氧化硫排污费试点工作，推进了二氧化硫的污染防治。
全国开展城市环境综合整治定量考核的省、自治区已达25个，考核城市近330个。1993年国家考核的37个城市环境综合整治定量考核前l0名的城市是，苏州、天津、大连、海口、杭州、南京、北京、广州、石家庄、长沙。 1994年，我国发布各类环境标准12项。其中国家标准5项、行业 标准7项。国家标准中4项为方法标准，1项为基础标准。到年底，我国颁发的环境保护国家标准和行业标准共325项，其中国家标准310项，行业标准15项。中国环境标志产品认证委员会正式成立。。中国绿色食品发展中心成立，到年底，累计有558个产品经中国绿色食品发展中心批准获绿色食品标志使用权。1994年有78项环保科研项目经过验收或鉴定。有32项环境保护科研成果获部级科技进步奖，其中一等奖l项，二等桨6项，三等奖25项。国家环保局评出最佳实用技术95项，Ａ类20项，B类75项，其中清洁工艺16项，综合利用20项。1994年6月，国家环保局组织了"三峡库区水污染及环境管理现 状考察团"，对库区沿岸14个市、县和重点排污企业进行现场考察并提出了建设性意见，成立了长江瞥三峡生态环境监测网。1994年，联合国环境署授予我国宁夏铁路分局中卫固沙林场"全 球500佳"称号。
摘自中国环境保护网
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