1993年中国环境状况公报——强化环境管理
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(三)强化环境管理
1993年，全国人民代表大会设立了环境保护委员会。国家环保局与国家经贸委联合召开了第二次全国工业污染防治工作会议，进一步明确了防治工业污染的基本方针，即，转变传统的发展战略，积极推行清洁生产，走持续发展的道路;适应市场经济新形势，不断深化政府的环境管理职能;工业污染防治的指导思想实行三个转变，即逐步变末端治理为工业生产全过程控制，污染物排放控制由浓度控制变为浓度与总量双轨控制，工业污染治理变分散治理为集中控制与分散治理相结合。
全国人大环境保护委员会和国务院环境保护委员会组织6个检查团，分别对黑龙江、山东、广东、云南、新疆、安徽、江苏等7省(自治区)的45个市(地、州、县)的环境保护执法情况进行了检查，全国各地普遍进行了自查，促进了环境法制建设。
全国人大环境保护委员会、中宣部、广电部和国家环保局联合开展 了"中华环保世纪行"活动，行程数万里，对19个省(自治区)的环境问题和违法行为进行了报道;引起社会各界的强烈反响。1993年，国家颁布各类环境标准60项，其中国家标准53项，行业标准7项。到1993年底，我国颁发的环境保护国家标准和行业标准共313项，其中国家标准305项，行业标准8项。国家对重点城市环境综合整治定量考核的城市由32个增加到37个，由各省、自治区考核的城市超过300个。1992年重点城市环境综合整治定量考核进入前l0名的城市是海口、大连、深圳、天津、苏州、广州、南京、北京、杭州和武汉。
全国开展水污染物申报登记的城市391个、企业13510家;实行排放水污染物许可证制度的城市182个，企业5767家，发放许可证6411份;试行大气排污许可证制度的城市16个，完成大气排污申报登记的企业19806家，发放大气排污许可证l012份。国家环保局在广东、贵州省和重庆、宜宾、南宁、桂林、柳州、长沙、杭州、青岛、宜昌市进行了开征二氧化硫排污费试点工作。有害废物的进口得到了控制。全国建设项目环境影响评价报告书制度执行率为56.8%,比上年降低3.6个百分点。"三同时"执行率为84.9%，比上年降低1.6个百分点。全年征收排污费26.6亿元，比上年增加3亿元。1993年，海上倾倒活动和石油平台的监督、检查以及海洋倾倒区的管理进一步加强，重新修订并发布了《关于实行海上倾废活动统计报告制度的通知》，制定并颁布了《海洋废弃物倾倒费和海洋石油勘探开发超标排污费使用规定》。国务批复了第5批共13个三类疏浚物海 洋倾倒区，至此，全国共有海洋倾倒区38个。全年签发海洋倾倒许可证816份，批准的疏浚物倾倒总量为3876万立方米、粉煤灰2.2万吨，味精废液6.1万吨。对典型倾倒区的监测结果表明，倾倒区水质状况良好。
经国务批准，我国接受"防治倾倒废物及其他物质污染海洋的公约"缔约国1993年第十六次协商会议通过的关于修改公约附件的三项 决议，即:禁止一切放射性物质在海上处置;1995年12月31日前逐步停止工业废物在海上倾倒;禁止工业废物和阴沟污泥在海上焚烧等，其它任何废弃物在海上焚烧要求颁发特别许可证。1993年是中国环境保护事业开创20周年和确立环境保护为基本国策l0周年，全国各地以"保护蓝天碧水，促进改革开放"为主题开展 了一系列纪念活动。
6月5日，联合国在北京举行了"六·五世界环境日"纪念大会暨"全球500佳"颁奖仪式;联合国副秘书长、环境署执行主任伊丽沙白·多倍斯韦尔女士出席了大会。联合国环境署授予我国 浙江省奉化市膝头村"全球500佳"称号。国家环保局和国家经贸委联合表彰了全国环境保护"十佳企业"，他们是，上海宝山钢铁公司、吉林化学工业公司、徐州矿务局庞庄煤矿、大同第二发电厂、哈尔滨锅炉厂、 镇海石油化工总厂、江西铜业公司贵溪冶炼厂、吉林造纸厂、潍坊第二印染厂和河北冀东水泥厂。国家兄保局表彰了103家全国环境保护先进企业。1993年，有7项环境保护科研项目获国家级科技进步奖，其中二等奖2项，三等奖5项。有28项环境保护科研成果获部级科技进步奖， 其中一等奖2项，二等奖6项，三等奖20项。
国家环保局评出最佳实用技术90项，其中A类l9项，B类71项;制定了《国家环境保护局最佳实用技术推广管理办法》环境教育工作进一步发展。到年底己有126所高等院校设置了15 种环境保护类本科专业，共有专业点178个。
摘自中国环境保护网
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