1992年中国环境状况公报——强化环境管理
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(三)强化环境管理
1992年，联合国环境与发展大会后，中国政府十分重视自己承担的国际义务，并努力推进国内的环境保护工作。经党中央和国务院批准，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了外交部、国家环境保护局《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》，提出了我国环境与发展领域的十大对策，这是我国环境保护工作的一大纲领性文件，不仅具有现实的指导意义，而且是今后相当长时期内工作的重点和努力方向。
环境法制建设有较大进展。国务院颁布了《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《城市绿化条例》、《关于我国中低水平放射性废物处置环境政策》，批准了《征收工业燃煤二氧化硫排污费试点方案》，转发了林业部《关于当前乱砍滥伐、乱捕滥猎情况和综合治理措施报告的通知》，发布并全面实施了《排放污染物申报登记管理规定》。国家环境保护局还制定了环境行政处罚、防治尾矿污染、防治铬化合物污染、环境监理执法标志等方面的规定和办法。地方立法不断加强，山东、湖南、重庆武汉、大连等省、市制订了环境执法程序规定。国家环埔保护局首次进行了全国环保系统执法检查。
1992年，颁布了 30项国家环境标准和 l项环境保护行业标准，其中包括钢铁、纺织染整、造纸、肉类加工、合成氯工业水污染物排放和锅炉大气污染物排放等6项工业污染物时限制排放标准。到年底，累计颁布263项环境标准。一些沿海经济特区己着手制定适合特区情况的地方标准。
环境保护年度计划指标首次纳入国民经济和社会发展计划。环境统计数据首次列入国民经济与社会发展统计公报。
国务院办公厅转发了国家环境保护局、建设部《关于进一步加强城市环境综合整治的若干意见》，由国家进行环境综合整治定量考核的重点城市从32个增加到 37个，各省、自治区考核的城市近300个。国家环境保护局组织了对37个重点城市环境综合整治的检查，大连、北京、杭州、天津、广州、武汉、长沙、苏州、海口和南京被评为"1989至1991年城市环境综合整治十佳城市"。
全国开展水污染物申报登记的城市达370个，企业5295家;排放大气污染物和产生固体废物的申报登记试点工作取得了新的进展，有害废物的进口得到了控制。全国环境影响评价报告制度执行率为60.4%，与上年持平;"三同时"执行率为 86.5%，比上年提高 l个百分点;全年征收排污费 23.6亿元，比上年增加3.5亿元。
我国海洋环境保护管理工作，着重加强了海上倾倒活动和石油平台的监督、检查以及海洋倾倒区的管理，颁布了《海上疏浚物分类标准海洋废弃物倾倒费和海洋石油勘探开发超标排污费的通知》。到年底，经国务院批准的海洋倾倒区 27个，各海区海洋管理部门批准的临时倾倒区 25人。全年签发海洋倾倒许可证686份，批准的废弃物倾倒总量为 3504.5万立方米，其中疏浚物3483.2万立方米、粉煤灰3.2万吨、三类工业废弃物8.1万吨，与上年相比，废弃物倾倒总量减少]]08.5万立方米。全国所有海上平台都配备了防污设备，建立了环保责任制度，全年没有发生大中型溢油事故。
到年底，环境保护系统共建省、地(市)、县级环境监测站2172个，监测人员达32939人。通过科学优化论证，由200个监测站组成国家环境质量监测网;评选出 17个国家环境监测优质实验室。
国家环境保护局批准57个城市开展环境监理试点工作，30个城市的试点方案己被当地人民政府批准实施，向试点城市颁发了 3190套的"中国环境监理"执法标志。
1992年，有6项环境保护科研项目获国家级科技进步奖，其中二等奖2项，三等奖]项。国家环境保护局评出最佳实用技术73项，其中A类l1项，B类62项;制定了《优先发展环境保护产品目录指南》，推荐优先发展的环境保护产品119种。
我国十分重视环境保护产业的发展，1992年首次召开了"全国环境保护产业工作会议"。在江苏省宜兴市，国家级高新技术的"环保科技工业园"开始动工。
为纪念"人类环境会议"20周年，配合联合国环境与发展大会的召开，国家环境保年局同共青团中央、铁道部、中国科协等单位联合开展了规模宏大、广泛多样的宣传教育活动。全国各地出动宣传车5277辆，设环境保护咨询服务站7832个，宣传点1.8万处，直接受教育的人数约5.1亿人次。国家环境保护局和国家教育委员会联合召开了第一次全国环境教育工作会议，提出了环境教育要"面向社会、面向基层、面向青少年"的要求及"基础教育、专业教育、社会教育、岗位培训"同时进行的工作方针。开展环境教育的中、小学校达31088所。
1992年，国家环境保护局局长曲格平荣获联合国"再川"国际环境奖。
联合国环境署授予我国安徽省颖上县小帐庄村村长胀家顺、浙江省宁波市部县上李家村、辽宁省大洼县西安生态养殖场"全球500佳"称号。国家环境保护局授予103家企业"全国环境保护先进企业"称号。
摘自中国环境保护网
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