政府表率 全民参与 曼谷的空气干净了
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就在几年前,曼谷的空气污染还十分严重。然而,通过各方面的共同努力,曼谷现在已经走在了地区净化空气的前沿,空气质量也已经得到了相当大的改善。亚洲一些面临空气污染问题的城市已经在考虑效仿曼谷的做法,这也为地区空气污染的治理提供了经过考验的有效途径……
伴随着泰国经济的繁荣,曼谷街道上的车辆开始激增,然而,落后的城市管理和松懈的污染控制,使太多的排放重金属和一氧化碳的车辆纷纷涌上有限的道路上。据泰国公共卫生部门的统计,20世纪90年代初期,每年有5500人因患与空气污染有关的呼吸道疾病而过早地死亡。
政府企业充当表率
空气污染的负面影响大大阻碍了经济发展带来的生活质量的提高。曼谷市政府的一位官员表示,“人们开始认识到,一个清洁的城市才是更健康和可持续发展的城市。”尽管治理污染的努力还远未结束,但曼谷的空气已经开始有了明显的改善。当地环保人士不但把政府有关部门、大企业和社会团体都集合到解决问题的行列中来,并且还制订了减少不同层面污染的硬性目标。
首先就是清除空气中的铅。政府各部门与当地炼油厂紧密合作,改变了加工方式。经过一个阶段的严格控制,截止到1996年,泰国合法出售的汽油均是无铅燃料。
其次是说服企业承担污染的部分责任。多年来,日本汽车制造商向发展中国家出售廉价型的汽车,其中大部分汽车都没有安装过滤有害气体的催化转换器。在泰国政府的干预下,日本车商已经改变了自己的做法,并对出口到泰国以及在泰国生产的汽车实行欧洲排放标准。
由于摩托车占曼谷道路交通车辆的43%,因此,如何减少摩托车对空气的污染也是一个重要问题。从今年起,曼谷市场上90%以上的新摩托车都是更清洁、更省油的四冲程摩托车。到明年,泰国政府准备彻底淘汰污染很大的两冲程摩托车。
在有效减少人为污染的同时,曼谷有关当局在城市中开辟了很多绿地。仅在去年,市政当局就植树40万棵,今年仍计划种植40万棵。
全民积极参与
曼谷市的民间社团组织也在积极行动,连曼谷市最大的污染者——出租摩托车驾驶员也加入到了如何防范空气污染的讨论中来。当地社团主动采取措施,一个由200个社区团体实施的社会约束计划正在实施,该计划准备通过媒体曝光和公开宣传等手段来批评污染制造者的行为。而曼谷市的电台也开通了“大家齐帮忙”的节目,市民可以通过这个节目随时检举揭发排放黑烟的情况。
曼谷反空气污染和环保基金会负责人拉达君说,“人们自己来当监督员是最好不过的事情了。”由他领导的组织正打算提交一份冒黑烟公共汽车的车牌号码清单,如果这些被曝光的车辆不及时更换有关设备,将被要求禁止继续运营。
正是这样的全民参与,才使得曼谷走在了净化空气的前面。曼谷在经济繁荣的头几年就开始着手解决污染问题,这种“全面参与,标本兼治”的方法对那些经济虽然发展了,但空气污染却日益严重的城市有借鉴之处。(黑马)
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《北京青年报》 2001年12月06日
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