2003年04月02日15:01


手机该不该要“准生证”?
中国电子报记者 李少林

    手机生产还需要许可证吗?如果这个提问是针对其他的商品也许就不是个问题,但是当这个问题是针对于手机而言,答案就不再是那么明确了,因为该要、不该要都有人赞成。 

    刚刚结束的“两会”上,全国政协委员、创维集团董事长黄宏生不仅就手机生产许可和市场准入问题做了会议发言,并将发言修改成他作为政协委员的第一份提案。他认为,手机生产实行许可证制度至少有3个方面的缺点:某些企业倒卖牌照获利,造成市场不公平竞争;少数企业把持市场,致使手机价格偏高;不利于高新技术进入市场,束缚手机市场发展。 

    而另一位全国人大代表、宁波波导股份有限公司的董事长余红艺则提出了截然相反的看法。他认为,一旦放开手机生产许可证,将出现很多“床板工厂”,手机行业甚至可能重现彩电业的价格战一幕。除此之外,我国手机生产厂家还没有一家掌握手机的核心技术,大多数生产者都是依靠国外企业的技术或者直接购买国外企业的模块“拼装”手机,如果放开生产许可和市场准入将对国产手机生产厂家不利,甚至危及手机产业的发展。 

    虽然双方都代表着自己的直接利益,面对增长速度巨大而利润丰厚的手机市场,前者想介入,后者想“守城”。如果撇开这些直接利益的考虑,手机的准生证问题却决定了手机整个产业的发展方向。 

    为了发展国产手机业,1999年国家有关部门制定了加快发展移动通信的相关政策,其中包括对我国手机的生产和市场准入实行许可证制度。该政策出台后取得了相当的成效,国产手机经过这几年的发展已经占有国内市场的半壁江山。 

    但是正如黄宏生所言,情况正在发生变化。首先我国已经加入WTO,需要遵守该组织的相关规则;其二随着我国已经成为全球第一大手机市场,多数国外手机生产企业通过合资、并购、贴牌等方式或明或暗已经进入了我国市场,同时由于手机市场利润相对丰厚,也滋生了一批无技术、无资金、无品牌的“床板工厂”进入手机市场,如此情况下,手机生产许可证制约的将是那些国内有资金、有品牌而又想进入手机市场的企业,长此以往不利于我国手机产业的健康发展。在记者就相关问题进行采访的时候,多数业内人士呼吁有关部门要应时而动,顺势而变,对手机生产许可证问题进行重新评估。 

    据悉,就在记者关心该问题的时候,有关部门正在就手机生产许可和市场准入问题进行研究,据称有可能修改相关的规定,以更适合加入WTO后的市场环境。 

来源:赛迪网
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