人民网 >> IT >> 通信天地 >> 耳听八方 2003年4月30日13:54


“小灵通”,一出好戏

人民网记者 张翼南

    

    近来,“小灵通”在北京郊区的悄悄出现被普遍认为是“全面解禁”的一个标志。“小灵通”既然进入了北京“农村”市场,“夺取城市”市场也指日可待了。而北京可以进得,“小灵通”今后的发展应不会再有大碍。

    何为“小灵通”?

    “小灵通”也被称作“无线固话”,是一种酷似由中国移动和联通经营的移动通信方式。它同样使用小巧的“手机”,在覆盖区域随心所欲地通话。由于使用固话线路作骨干传输,“小灵通”的建设不仅省去了巨额投资,话费仍可以基本维持固话的成本,这就使移动通话的费用缩减到原来的几分之一。另外,由于这种“手机”不需要较大的功率,电池的使用时间也大大增加了。

    “小灵通”明显给消费者带来了好处,它一出世就对中国移动和联通形成了极大的威胁。从“小灵通”开通的地区来看,大量的用户迅速转到“小灵通”麾下。一位专家甚至表示,今后5年左右,中国手机用户最多只能占到30%,而50%至60%都将是或同时是“小灵通”的用户。 

    “不鼓励不干涉”的背后

    “小灵通”在发展过程中与“正统”的移动通信产生了大量的利益冲突。这种冲突是中国信息产业改革深入发展过程中不可回避的现象。

    我国信息产业主管部门对“小灵通”的发展采取了所谓“不鼓励不干涉”的政策。“不鼓励不干涉”的背后,是一种“逐渐放宽”的过程——从内地到经济发达地区,最后进入北京、上海这样的特大城市。

    众所周知,移动通信(GSM、CDMA、GPRS技术)在中国信息产业发展中拥有非常重要的地位,对中国现代化进程起着极重要的作用。在10几年前,手机只是少数中国人用得起的“大哥大”。而今天中国手机用户总数已经居世界第一。据信息产业部透露,近5年来,我国移动通信产品制造实现了从无到有、从小到大的群体突破,国产移动交换机、基站和手机的国内市场占有率达到50%、70%和30%。目前,营业收入超过100亿元的企业达到11家,其中突破600亿元的有2家。初步形成了珠江三角洲、长江三角洲、福州厦门地区和环渤海湾地区等具有国际竞争力的产业聚集带。有了产业作支撑,我国在下一代移动通信的研究上也进入了国际先进水平。

    手机之所以能在中国成为连普通学生甚至民工都用得起的通信工具,显然跟正确的发展战略密切相关的,其中也包括正确处理同“小灵通”的关系。显然,如果在发展移动通信的初期同时放开“小灵通”,无疑将给中国移动通信的发展形成极大的冲击。没有有把握的市场,就不会有研发和制造业的投入,以如此快的速度在中国形成庞大的移动通信制造业和运营业是不可想象的。所以,如果在一开始不采取某些限制措施,不仅将延缓中国在移动通信领域追赶世界先进水平的速度,也会减弱信息产业对中国经济发展的推动作用,也从而从根本上损害了广大消费者的利益。

    但另一方面,我们也应该看到,“小灵通”是语音通信市场上,传统的固话运营商向夺走由它曾拥有的大量客户的移动通信运营商的“反击”。“小灵通”技术的被运用,不仅是市场经济的必然,同时也会反过来推动移动通信市场的竞争,推动中国移动、中国联通去增强自己的竞争力和服务水平。

    总之,一方面要适应市场经济的发展特点,另一方面又要顾及全局。任何政策制订和执行上的偏颇,都将给产业发展带来不利影响。政府主管部门在这里不仅要当好自己的角色,还要讲究调控艺术。

    “小灵通”的戏还没唱完

    “小灵通”的戏,从本质上说,是有线传输与无线传输之间的争斗。这出戏远远没有唱完。

    1个多月前,英特尔公司发布的包含移动通信技术的“迅驰”芯片,当前正在产业界掀起“无线上网”的热潮。以IBM、宏基等公司为代表的笔记本电脑厂商立刻开展大规模地“体验无线上网”的活动,可以预计,今年的笔记本电脑制造业都将围绕“无线”展开。

    “无线上网”自然也是电信运营商关注的空间。据透露,中国移动和中国网通已经在机场、宾馆、写字楼、校园……建设了几百个“热点”区域,并可能在5月份推出“无线上网”的公众服务。据透露,制造商和运营商从一开始就结盟,希望尽量缩短市场培育期。

    在“无线上网”方面,无论是制造业还是运营业所表现出的反映速度,以及一些运营商在市场建设过程中表现出来的从未有过的谨慎和竞争艺术,显然有“小灵通”的影子——语音通信市场上有线与无线的争斗,很可能同样出现在网络市场上。“无线上网”的优越性和诱人的市场空间是无须置疑的,但拥有拨号上网,甚至ADSL宽带的固话运营商和拥有电视光缆的运营商决不会将“无线上网”的运营利润完全拱手相让给中国移动、中国联通等公司。利用类似“小灵通”的手法,搞搞“准无线上网”并非没有可能。另外,通过电力线的上网方式,由于电源插座的无处不在,也将对“无线上网”发起挑战。

    总之,“小灵通”的经历是特殊时期的产物,“无线上网”要想得到移动通信发展初期的环境,恐怕不是那么容易了。

    “小灵通”带来了什么?

    应该不应该使用“小灵通”这样一种技术,曾经引起不少人的争议。

    从技术的角度看,“小灵通”存在很多先天不足,难以与处于国际技术前沿的移动通信技术相比。但是我们也应该看到,随着市场经济的建立,企业在技术、设备的引进和采用上,在产品的开发上,只要符合国家的有关规定,符合环境保护、能耗等等方面的要求,就不应该受到过分的束服,应该有充分的自主权。

    在中国这样一个国家,无论产业的发展、地区经济的发展还是市场的发展,都有着丰富的多层次性。一条并不先进的生产线,对一家沿海的大公司可能就是累赘,在经济落后的地区可能就是宝贝,甚至带动起一个新的产业链。计划经济时期,许多适宜在中国一些地区和一些企业使用的技术和设备,由于“不先进”而被主管部门否决的例子,几乎在大多数行业都听到过。在市场经济的今天,我们对技术的采用不应该抱有“贵族化”的倾向。

    信息产业是计划经济时期“垄断”程度最高的行业,也是高新技术最为集中的行业,在这样一个行业日益出现的多元化、多层次的格局,是中国信息产业改革日益深入的体现。“小灵通”就是这样的一个标志。至此,我们对信息产业主管部门的改革思路有了更清晰的了解:首先是将长期形成的、高度集中的电信运营部门根据业务特点和地域进行分拆,在形成一定的竞争力以后,再进一步推动它们成为“全业务”的运营商。“你中有我,我中有你”,“禁区”会越来越少,从而构筑起合理的、有效的市场竞争格局。

    “小灵通”是中国电信改革的一出好戏。无论企业、媒体还是消费者,我们都将越来越平和地看待它了。


来源:人民网 2003年4月30日
  
 
 
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