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特别策划:“一费制”,教育乱收费的终结者?
编辑:臧文丽
  2004年09月07日00:49 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
从这个学期开始

  从9月1日开始,全国义务教育阶段的学校都开始实行“一费制”收费办法。9月2日,教育部公布了自己和31个省份的举报电话,欢迎全社会一同监督。开学好几天了,“一费制”的进展如何?能否起到应有的作用?家长们怎么看待学校的收费?出现了哪些问题?让我们共同关注——

9月1日,中小学推行“一费制”

  要做到“一费制”公开、公正、透明,同时严加整治教育部门内确实存在的不正之风。——教育部部长周济

  充分认识在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法对治理乱收费的重大意义。——教育部副部长张保庆

“一费制”问答

什么是“一费制”? 指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上,确定一个收费总额,然后一次性统一向学生收取。
杂费、课本费如何核定? “一费制”中的杂费,包括了学生家长或个人应分担的极少部分办学公用经费;还包括部分信息技术教育、北方地区冬季取暖的补充性费用。
收费标准是否全国统一? 在全国不实行统一的标准。各地的“一费制”收费标准由省级人民政府按照因地制宜、实事求是的原则确定。
能否向住宿学生收取住宿费? 对住宿学生,学校可以按规定适当收取住宿费。
家庭经济困难的学生交不起费用怎么办? 建立和完善贫困学生助学金制度,对家庭经济困难学生要酌情减、免杂费、住宿费和课本费。

教育部官员就“一费制”收费办法答记者问

举报电话

教育部举报电话:010—66096145 66096146

序号
地 区
电 话 号 码
1 北京市 (010)66074686 66074613
2 天津市 (022) 23327473
3 河北省 (0311)7042475 7908073
4 山西省 (0351) 3046324 3810335
5 内蒙区 (0471) 6203721
6 辽宁省 (024) 86896718 86913750
7 吉林省 (0431) 2728932
8 黑龙江省 (0451) 53642952 53638636
9 上海市 ( 021 ) 52381363 52381362
10 江苏省 ( 025 ) 83239146 83239250
11 浙江省 (0571) 87052502
12 安徽省 (0551) 2831847
13 福建省 ( 0591 ) 87853491 87091347
14 江西省 (0791) 8631885 8636287
15 山东省 ( 0531 ) 6161888 转 11310
16 河南省 (0371) 5900737 5959578
17 湖北省 ( 027 ) 87328305 87328273 87328303
18 湖南省 ( 0731 ) 4714899
19 广东省 (020) 37628009 37628948
20 广西区 (0771) 5318625
21 海南省 (0898) 65359699 65334204
22 重庆省 ( 023 ) 63855358 63874712
23 四川省 (028) 86111182 86110114
24 贵州省 ( 0851 ) 5282945 5283145
25 云南省 ( 0871 ) 5141284 5141213
26 西藏区 ( 0891 ) 6323304 6331160
27 陕西省 (029) 85581049
28 甘肃省 (0931) 8881945 8885518
29 青海省 ( 0971 ) 6310545 6312917
30 宁夏区 ( 0951 ) 6043632 6022981
31 新疆区 (0991) 2854007 2866844

 

各地“一费制”标准出台

其它地区“一费制”收费办法

上海

天津

黑龙江

安徽

湖南

山东

江苏

广东

河北

新疆

贵州

……更多>>>

 

“一费制”难以“一费”了之

投诉个案一

投诉对象:北京海淀教师进修学校附属实验学校

投诉项目:“一费制”外收费

投诉事由:为何不执行“一费制”

  ——“学校让我交651元!”面对交费通知单,海淀教师进修学校附属实验学校的一位家长说,有关部门已经于8月31日决定实行“一费制”,城镇户口学生最高收费355元,学校为什么多收钱?“一费制”中只有杂费、书本费和作业本费,但是学校收费项目中,还有保健费、社会活动费等,这些费用均不在“一费制”里,他有理由怀疑学校的收费不合理。

  ——该校教务处副主任秦建峰说,学校并没有接到按“一费制”收费的规定。>>>

投诉个案二

投诉对象:北京通州区教委

  投诉项目:“捐资助学荣誉证书”

  投诉事由:为让孩子就近入学花6000元买助学证

——家在北京通州区次渠的晏先生说,孩子今年7岁,该上一年级了。根据今年的规定,外地农民工子女可以免收借读费。可是次渠小学告诉他,如果想入学,需要交6000元的捐资助学费。晏先生说,为了不让孩子跑到20公里之外读书,他最后到通州区教委花6000元拿到一个“捐资助学荣誉证书”。

——北京市教委的工作人员说,捐资助学不是乱收费,由家长跟学校商定,是合理的。>>>

投诉个案三

投诉对象:北方车辆集团有限公司子弟小学

投诉项目:助学款

投诉事由:不“自愿”交400元就退学

——“外地的孩子还得交400元的捐资助学费,虽说是自愿,但老师说不交的话孩子就得退学。”张先生说,他的小孩就读于北京北方车辆集团有限公司(618厂)子弟小学,由于不是本厂子弟,他需要多交600元,其中400元是捐资助学费。

——该校的周校长介绍,“厂里经费非常有限,近年效益又不好,所以只能自筹资金办学。”周校长表示,400元的捐资助学费是由学校定的,主要用来填补学校更新费用,全校420多名学生中,有100多人需要交这个费用,本厂子弟不用交。周校长称,“这些收费在物价部门都有备案的。”>>>

投诉个案四

 

投诉对象:北海中学

  投诉项目:借读费

  投诉事由:取消了为何还要收

——在北海中学校门口的公告栏里,明确写着学生需要交的费用,其中对外地生,有一项是借读费,每个学生一学期要交500元。一位家长表示,虽然孩子的户口不在北京,但是借读费早已经取消,前几天还出台了关于“一费制”的政策,他不理解学校的做法。

——北海中学刘校长称,收借读费是按照北京市教委的文件。她拿出去年7月份北京市教委下发的《北京市中学统一收费项目、标准卡》,上面显示规定性收费的第二项是借读费,“初中生一学期500元,高中生一学期2000元”。>>>

投诉个案五

投诉对象:北京黄土岗小学

投诉项目:助学款

投诉事由:校方让家长写“自愿捐款”

——李先生说,“我们是流动人口,现在不想争什么”一费制“,交一些钱也可以,但是我们随时可能搬家,搬家后就不可能在这所小学读书,一次性交三年,我不理解。”他说,在家长会上,校方让每一位家长写下自愿捐款,然后给家长一个账号,让家长直接把钱存到账号里,然后把存款的回执交到学校。

——校分管教学工作的刘老师介绍,学校位于城乡接合部,外地学生很多,学校收费不会是个人的行为,而是让家长将钱存进区教委指定的账户。>>>

 

“一费制”路在何方?

质疑1“一费制”就是收一次费?

  虽然各地对“一费制”所限定的具体范围,多是杂费、课本费和作业本费三费合一,有的包括信息技术教育费,但多数家长说这只是义务教育阶段学校收取全部费用中的一小部分,像住宿费、校服费、卫生保健费等,都是教育和物价财政部门核准的学校代收代办项目。这些项目如何收,没有明确规定。

质疑2 约束"小头"放松"大头"?

  事实上,公开的择校费还只是保底价,附带的赞助费更是高得惊人。北京市一类学校赞助费为5万元,准“重点”也得4万元。“公办民助”学校收费更高。

质疑3 随时可以打电话举报?

  “学校乱收费,你随时可以打电话举报”,这被认为是堵住乱收费“漏洞”的又一法宝。然而,实践中这个效果并不理想。现在,很多家长苦恼的是学校不收这赞助费。名校总共就这么多座位,大家都想争,校方正可以来个“论质论价”。又有多少家长敢再冒风险去举报,去破坏这个潜规则呢?>>>

 

市场报:义务教育“一费制”一费难了 京华时报:“自愿”交费本身就属政策漏洞 新京报:落实“一费制”不妨加强民主治校
  前段时间,北京、天津、江苏、河北等许多省市区纷纷举行“一费制”实施方案听证会,社会各界的意见表明:如果一些深层次矛盾得不到有效解决,实行教育“一费制”的结果可能会“按下葫芦起了瓢”,甚至危及基础教育的整体水平。“乱收费过去就不允许,可学校乱收费的现象什么时候停止过?”有人甚至怀疑“一费制”的实施能否真正杜绝乱收费。>>>   今秋开学之际,北京市的一些学校除收取高达数千元的“捐资助学费”、“实验班费”外,还有全年多套的校服费、教具费等多项收费。而这种种额外收费项目,校方都在交费通知上专栏注明“自愿原则”。大部分学生家长对此颇有异议。在教育消费中,学生家长所面对的是关系到日后孩子在学校及老师面前的“地位”,“不愿”的话又怎能轻易出口?>>>   “一费制”是否能真正落实,从而遏制住目前愈演愈烈的乱收费,这对教育事业是个考验。之前,针对教育乱收费,中央曾三令五申禁止,但却一直未能杜绝。那么这次,我们以何为保证,让好政策到了下面不会被搁置或变味呢?落实“一费制”,杜绝乱收费,仅靠现有的一些制度安排是不够的。那么,解决问题更好的出路在何方呢?>>>

 进入专题:中国全面推行“一费制”向教育乱收费宣战

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来源:人民网
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