全国政协副主席徐匡迪、国家发改委主任马凯、国务院发展研究中心主任王梦奎、卫生部常务副部长高强等分别从不同角度论述了科学发展观

　　本报记者

　　聚会时间：３月２１日－３月２２日

　　聚会地点：北京钓鱼台国宾馆

　　聚会名称：中国发展高层论坛２００４年年会

　　以探讨中国如何实现全面进步、全民共享的可持续发展方略为主旨的“中国发展高层论坛２００４年年会”于３月２１至２２日在北京钓鱼台国宾馆举行。与会的政府官员、企业家和专家学者就中国经济增长方式转变、资源合理利用、国内市场与国际市场协调发展、公共卫生体系建设、银行体系建设等问题，进行了广泛深入的对话和研讨。

　　第十一个五年计划正在制定

　　由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛已连续举办了五届年会。本届年会的主题为“中国：全面、协调和可持续发展”。

　　包括全国政协副主席徐匡迪、国家发改委主任马凯、国务院发展研究中心主任王梦奎、商务部副部长于广洲以及汇丰集团董事长庞约翰等在内的世界各地１００多位知名学者、国际组织高级官员、国际著名企业领导人和中国政府高级官员出席了本次年会。

　　国务院总理温家宝会见了出席论坛的外方代表。国务院副总理曾培炎出席了开幕式并致辞。曾培炎在讲话中透露表示，中国已明确提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，当前，各级政府和有关部门都在按照科学发展观的要求，积极转变发展观念，转变管理职能，转变工作作风，不断完善社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展。目前，政府有关部门正在抓紧研究制定第十一个五年计划，我们将努力提高规划的科学化、民主化程度，使之成为集中民智、振奋民心、凝聚民力的发展蓝图和行动纲领。

　　力推科学发展观

　　全国政协副主席徐匡迪、国家发改委主任马凯、国务院发展研究中心主任王梦奎、卫生部常务副部长高强等分别从不同角度论述了科学发展观。

　　徐匡迪在讲话中呼吁，中国应摆脱传统的先污染后治理的经济发展模式，探索平衡的发展道路。中国要走以降低资源能源消耗为核心的新型工业化道路，应在未来２０年内努力营造一个节约型的社会。

　　马凯的讲话则强调，转变经济增长方式要靠发展第三产业。他说，从整个经济结构来说，目前中国第二产业的比重，特别是第二产业中高耗能产业比重还是非常大，而第三产业在国内生产总值中所占比重仅有１／３左右，明显偏低。只有大量的第三产业发展起来，才能既解决就业问题，又解决能源、资源消耗过度的问题。

　　王梦奎将中国实现全面、协调、可持续发展的政策取向概括为五个方面：第一，注重农村发展和解决农民问题，促进城乡协调发展；第二，注重帮助落后地区，实现地区协调发展和共同富裕；第三，注重解决社会问题，促进经济和社会的协调发展；第四，注重资源节约和生态环境的保护，促进人类和自然的协调发展；第五，注重国内外市场的协调，在扩大对外开放中促进国内发展。

　　高强的讲话强调了实现卫生事业与国民经济的协调发展，将成为中国今后一个时期实现全面、协调、可持续发展的一个新亮点。

　　不能放弃对通缩的关注

　　去年四季度中国居民消费价格指数迅速上扬，并呈现出食品价格和原材料价格涨幅明显高于其他产品价格的特点，引起了国内外有关中国经济是否过热的争论。这一争论也带到了此次论坛上。

　　著名经济学家许小年坚持认为，中国经济虽然没有通胀，但已经过热。宏观调控应当从需求管理逐步转向供给调节，以消除过剩的低端产能，提高增长质量。

　　他认为，去年固定资产投资增长２０％多，是改革开放以来最高的。但“速度高是一回事，效益低是另外一回事”，“我们最大的担心是它的效益低。当投资效益大于资金成本时，投资增长３０％也不叫过热，但当投资运行效率已低于资金成本，这时哪怕增长５％也是过热，所以对是否过热，我们需要判断的一个重要标准就是效益。”

　　许小年还认为，今后几年中国经济面临的严重问题仍是通缩，而不是通胀。即使在去年下半年，６００种主要商品中，仍有高达８０％的商品是接近供过于求，说明在高增长的同时，伴随的不一定是通胀，甚至可能是通缩。

　　国家统计局总经济师姚景源也在论坛预备会上表示，中国目前居民消费价格指数的上扬并不具有可持续性，２００４年中国在防范通货膨胀风险的同时，不能放弃对通货紧缩的关注。

　　外商看中国经济

　　出席会议的外商代表也对中国经济的发展发表了看法。

　　摩根士丹利首席经济学家斯蒂芬·罗奇认为，中国目前正面临经济过热而导致出现通货膨胀或者通货紧缩的危险，但央行在去年针对此而做出的货币政策方面的调整已初显成效。“一个好消息是中国正在化解信贷增速过快导致投资过热而造成的风险，至少在现在看来，央行在去年开出的药方，特别是在抑制房地产市场和基础设施投资领域过度投资方面，已经发挥了作用”。

　　世界银行驻中国代表处经济部主任、首席经济学家迪帕克对中国由于主动融入经济全球化进程而带来的投资环境的改善给予了高度评价。

　　汇丰集团董事长庞约翰爵士则判断，人民币将成为美元和欧元之外的全球第三大主要货币。中国一定会拥有自己的国际金融中心，使储蓄在储蓄者和投资者之间进行再循环。有记者追问他“中国的哪个城市有成为国际金融中心的可能”？

　　庞约翰说：“‘任何城市都有可能性’，而‘上海的可能性会大一些，北京也很有可能’。”