今年1~7月,全部国有工业企业及年产品销售收入在500万元以上的非国有工业企业,累计完成增加值29337亿元,同比增长17.3%。其中,7月当月同比增长15.5%,增速比上月回落0.7个百分点,比上年同月低1个百分点。
但分析表明,对工业速度增幅回落不必过分担忧。
在中国三次产业结构中,存在第一产业比重小和第三产业速度慢的问题,因而经济增长主要依靠第二产业的增长来拉动,而在第二产业中工业生产占绝大比重、起主导作用,可以说工业速度的快慢直接决定了经济增长的快慢。2003年工业生产对经济增长的贡献率为63.2%,今年上半年第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为5.6%、67.1%和26.8%,第二产业的贡献远远高于其他两个产业的贡献率。
由此可见,工业走势在相当程度上决定了国民经济的走势,因而要控制过快的经济增长,必须有效控制工业生产的较快增长,工业降温是扭转经济过热的充分必要条件。
结构趋于合理
在国家政策作用下,近两个月工业速度逐月减缓,由年初的20%以上降低为目前的15%~16%,工业速度减缓,意味着国民经济向实现“软着陆”又迈进了一步。
4~6月,重工业增速分别为21.4%、18.9%和17.4%,轻工业分别增长16.6%、16%、15.3%,重工业增速每月以2~3个百分点的速度下降,轻工业降幅很小。目前的增长格局体现了中央政府宏观调控的意图。
工业生产的结构性调整也是及时的、必要的,有利于工业生产结构趋于合理。
7月,能源产品的增幅均比上月有所提高,原煤、原油和天然气同比分别增长14%、4.4%和16.5%,增幅分别比上月提高1.7、2和0.2个百分点,热点消费品也保持较快增长,移动电话机和彩色电视机分别增长30.2%和24.2%。
国家控制的行业增幅则有所减慢,7月水泥和平板玻璃增幅分别比上月回落2.2和12.9个百分点;铁合金和氧化铝增幅分别比上月回落10和5.4个百分点。
支持合理经济增速
经过模型测算,在资本、劳动力、自然资源、技术设备、技术水平以及管理效能等多种生产要素充分发挥作用的情况下,中国潜在经济增长率约在9%~9.5%左右,实际增长率8.5%-9%应为合理区间。
但自去年以来,中国多个季度经济增长在9.5%以上,今年上半年增速达到9.7%,实际增长持续高于潜在增长率,使经济运行承受巨大的压力,能源、原材料瓶颈制约日趋白热化,纷纷凸现。如果GDP增速适度回落,保持在8.5%~9%之间,符合现阶段中国经济发展的要求,经济发展也仍处于快车道运行。
要支持8.5%~9%的经济增长,工业增速保持在13%~14%左右即可;也就是说,目前15.5%的工业增速还有一定的下降空间。因为,假如工业生产增长13.5%,按照工业增加值对经济增长的贡献率为60%的低限计算,工业生产将拉动GDP增长8.1个百分点,而第一产业和第三产业共同拉动GDP增长0.9个百分点是完全可以实现的。