在贯彻落实中央关于宏观调控的指示精神时，基层金融机构应当始终坚持两点：一是根据实际情况，制定具体措施；二是具体问题具体分析，决不能搞“一刀切”

　　宏观调控对银行意义重大

　　国家的宏观调控政策对于商业银行，尤其是对于处在国有银行改革前沿、正在实施股份制改造的建设银行来说，具有极其重要的意义。

　　国家对投资过热的行业发出了明确的政策警示信号，有利于银行业进一步强化风险防范意识，及时调整、纠正信贷投放结构，加强和完善贷款风险管理，优化金融资源配置，达到分散风险的效果；可以帮助商业银行有效防范因信息不对称而对过热行业、集团客户及其关联企业多头贷款、过度授信和风险过度集中的问题，避免银行由于缺乏对宏观风险的足够认识而出现大量的呆坏账；可以促使银行业有效防范经营活动中面临的行业风险与政策性风险，促进银行业平稳、健康发展。

　　基层金融机构该怎样作为

　　在贯彻落实中央关于宏观调控的指示精神时，基层金融机构应当始终坚持两点：一是要始终坚持实事求是的原则，根据实际情况，制定具体措施；二是要具体问题具体分析，决不能搞“一刀切”。

　　以建行北京市分行为例，年初以来，我们采取了以下措施。

　　在信贷投放工作中，坚决贯彻落实宏观调控政策措施，加大信贷投放的控制力度。对以前年度发放的钢铁、电解铝、水泥等过热行业项目的贷款，采取了逐户逐笔定期分析报告的制度，严格控制了这些贷款项目的风险。今年以来，我们按照建设银行总行规定的程序和权限，开展过热行业的项目贷款核准和审批工作，到目前为止，尚未发放一笔不符合产业政策和市场准入条件的贷款。

　　对于房地产开发项目，采取了区别对待、松紧适度的措施。一方面，严格控制对高尔夫球场、高档写字楼、别墅和高档公寓的信贷投放；另一方面，继续支持面向中低收入城市居民的经济适用房项目、普通商品住房建设。截至今年3月底，全行房地产开发类贷款余额较年初下降13亿元，规模缩减了4．2％。

　　对于关乎国计民生的大型项目、合法合规有竞争力的大型企业、优质企业，我们还将继续给予大力支持，通过创新服务手段和服务方式，来努力提升金融服务水平和银行盈利水平。

　　《人民日报》 (2004年05月31日第十三版)