世界银行集团介绍
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世界银行是世界上最大的发展援助机构之一。世界银行利用其资金、高素质的人才和广泛的知识基础，帮助各发展中国家走一条稳定、可持续和平衡的发展之路。世界银行主要着眼于帮助最贫困的人民和最贫穷的国家，而对于所有世界银行借款国，世界银行强调以下需要：
·投资于人，特别是通过提供基本卫生和教育服务；
·保护环境；
·支持和鼓励民营企业发展；
·加强政府的能力，提高效率，增加透明度，提供高质量的服务；
·促进改革，创造一个有利于投资和长期规划的稳定的宏观经济环境；
·注重社会发展、参与、良政和机构建设，将其视为实现减贫的关键要素。
世界银行也帮助世界各国巩固和加强吸引和保持私人投资需要具备的基本条件。各国政府借助于世界银行的资金和咨询服务推行全面的经济改革，强化银行体系，投资于人力资源、基础设施和环境保护，从而提高对私人投资的吸引力及其效益。通过世界银行的融资担保和多边投资担保机构的政治风险担保，结合国际金融公司的股本投资，投资者就能把在发展中国家和经济转轨国家投资的风险减少到最低限度，就会感到比较放心。
二十一世纪的世界银行
当世界进入新世纪之际，无论是忧郁消沉还是沾沾自喜都是不容许的。发展中国家能否取得成功部分取决于美国、欧洲、日本的经济发展，同时也取决于发展中国家自身能否实行政策和体制改革从而为实现强劲增长奠定基础。纵观世界，只有那些最有能力抓住全球化带来的机遇，并有效地规避其风险的国家才能繁荣富强，而那些无法适应全球化的国家则会日益落伍，使得世界上富国和穷国之间的差距越来越大。
世界银行注意到未来的挑战，正在与发展中国家共同尝试一种更具包容性和综合性的实现其发展使命的模式，即全面发展框架（简称CDF）。随着世界银行从仅仅资助发展项目转为解决人类和社会发展、治理和机构等更为广泛的问题，对这样一种更加全面的框架的需要显得日益突出。根据全面发展框架模式的要求，发展计划必须是各国自己制定的，是对要实现的结果的长远憧憬，是得到政府、援助机构、公民社会、私营部门以及其他发展参与者共同和有力的支持的。
在启动全面发展框架时，世界银行把注意力集中在它认为是实现有效发展的几个主要方面：
·结构上：良政治理和廉洁的政府、有效的法律和司法制度、秩序良好和接受监管的金融系统、社会安全保障制度和社会计划；
·物质上：供水和污水、能源、道路、交通和通信、环境和文化问题；
·具体战略：针对农村、城市和民营部门。
每个国家都有各自的重点领域，对于宏观经济和财政问题、劳动力市场和就业条件、民营部门的作用等方面的重视程度取决于各个国家的自身特点和国民对于解决这些问题所需要优先考虑的方面和规划的讨论意见。
为了应用全面发展框架的原则，世界银行和国际货币基金组织联合推出了减贫战略文件（简称PRSP），该文件由各国自己制定，并成为减债和优惠贷款的依据。制定减贫战略文件的目的是扩大公民社会、尤其是贫困人口本身在参与设计减贫战略中的代表性，加强各个发展伙伴之间的协调，使国际社会的分析调研、政策咨询和财政资源集中起来取得减轻贫困的实效。
世界银行是一个发展机构，目标是通过促进其成员的可持续经济增长以减轻贫困。发展是一个长期的过程，最终实现对整个社会的改造，其内容既包括制定正确的经济和金融政策，也包括赋予人民权力，修筑公路，拟定法律，确立妇女的地位，教育女童，消除腐败，保护环境，对儿童进行预防注射，以及许多其他内容。发展就是综合各方面的内容以制定平衡的经济和社会发展计划。
世界银行集团的组成机构
IBRD 国际复兴开放银行
国际复兴开发银行向中等收入国家和借贷信用好的较贫困的国家提供贷款和发展援助。其投票权与成员国的认缴股份额挂钩，而认缴股份额则根据每个成员国的相对经济实力确定。国际复兴开发银行以在国际资本市场上发债作为其主要资金来源。
IDA 国际开发协会
国际开发协会在世界银行履行其减贫使命方面起着重要作用。国际开发协会的援助对象是世界上最贫困的国家，向他们提供无息贷款和其他服务。国际开发协会的主要资金来源是较富裕的成员国，也包括部分发展中国家的捐款。
IFC 国际金融公司
国际金融公司通过为私营部门提供投资资金，为政府和企业提供技术援助和咨询服务，促进发展中国家的经济增长。国际金融公司联合私人投资者向发展中国家的商业性企业提供贷款和股本融资。
MIGA 多边投资担保机构
多边投资担保机构通过向外国投资者提供非商业性风险担保，促进发展中国家的外国投资。多边投资担保机构也协助政府传播有关投资机会的信息。
ICSID 解决投资争端国际中心
解决投资争端国际中心通过调停或仲裁的方式协助
世界银行的管理层
世界银行由一百八十二个成员共同拥有，其成员的意见和利益由理事会和设在华盛顿的执行董事会代表。
理事和执行董事
世界银行的成员就是世界银行的股东，拥有最终决策权。每个成员委任一名理事和一名副理事来行使其职责。理事通常由财政部长或计划部长等官员担任，他们在每年秋季召开的世界银行年会上碰面，决定世界银行的重大政策问题，接纳新成员或暂停成员资格，决定法定股本的变更，确定国际复兴开发银行净收益的分配，批准财务报表和预算。
由于部长们每年只开一次会，所以理事的大部分权力都下放给执行董事会。世界银行集团的每个成员国政府都由常驻在华盛顿世界银行总部的一名执行董事代表。拥有股份最多的五个国家－法国、德国、日本、英国和美国各任命一名执行董事，其他成员国分别由经过各国分组（或选区）选举出的十九名执行董事代表。中国、俄罗斯和沙特阿拉伯等部分国家形成单一国家选区，而其他国家联合成多国选区。这二十四名执董通常每周开两次会来监督管理世界银行的业务，包括批准贷款和担保项目、新的方针政策、行政预算、国别援助战略以及借款和财政决策。
行长
世界银行的行长按照传统由拥有股份最多的国家——美国的公民担任，行长任期为五年，可以连任。行长担任执行董事会主席，并负责世界银行的全面管理。 解决外国投资者与东道国之间的投资争端。（摘自世界银行中国代表处网站）
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来源：人民网 2002年9月29日
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