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65.三峡水库淹没线以下将要迁移"百万移民"吗?移民人数是怎样调查和计算出来的?
三峡水库淹没线以下将要有"百万移民"的说法基本上是正确的。? 1991年10月下旬至1992年6月上旬，水利部长江水利委员会会同四川、湖北两省和有关地(市)、县，按照水利水电工程初步设计要求的精度，完成了20个县(市)的水库淹没线以下的人口调查和实物指标调查。?
实有人口的调查方法是：由调查人员根据公安机关填发的户口册逐一入户调查，按照人口登记办法当场核对并填报，由户主签字认可。农村人口按村民组、村、乡、区、县逐级汇总，由逐级负责人签字认可；城镇人口按居民组、居委会、街道办事处、镇、县(市)逐级汇总，也逐级由负责人签字认可。这样调查出来的成果是相当精确的，而且是群众认可、各级政府认可的，因此是可信的。 淹没线以下实有人口调查的结果是：共有人口84.75万人。按地域分，湖北库区12.5?万人，重庆库区72.25万人；按居住地性质分，农村人口34.87万人、占41.14%，城镇人口(含住企业宿舍人口)49.88万人、占58.86%。农村人口占一少半，城镇人口占一大半，这是三峡水库淹没的一个重要特点。
调查出来的淹没线以下的实有人口数，并不是若干年后的搬迁人口数。这是因为三峡库区移民从开始到结束，长达17年，这期间移民人口肯定是要不断增长的。为了贯彻执行开发性移民方针，真正对移民负责，在制定移民搬迁安置规划时，一定要考虑移民人口的自然增长因素，还要考虑以下几个人口增长因素，才能较为准确地计算出总的需要搬迁安置的移民人数。?
1.自然增长，农村和城镇的人口自然增长率均按12‰计算。?
2.随迁人口，指受淹城镇因城镇功能调整而需随迁的不受淹的非农业人口。小于受淹非农业人口10%的，据实计算；大于10%的，按10%计算。?
3.占地人口，指城镇新址迁建区内的原有零散居住人口，按千分之一地形图调查确定。
4.机械增长人口，指因部队复员转业、大中专毕业生分配等从外地迁入的人口，按直接受淹非农业人口和随迁人口之和的10%计算。?
5.常住无户籍人口，指户口不在城镇而长期(3年以上)住在城镇淹没区内的人口，也按直接受淹非农业人口和随迁人口之和的10%计算。?按上述计算方法，到2009年移民全部搬迁完毕时的规划搬迁人口总计为113万人。报刊上所说的三峡库区将要有"百万移民"，就是指规划搬迁总人口而言的。 |
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