86.三峡水库蓄水后，对生态与环境有哪些不利影响？已经采取了哪些对策？

三峡工程论证期间，生态与环境专家组对三峡水库蓄水运行后，对生态环境的不利影响进行了慎重、细致而又充分的论证。得出的结论是，三峡水库蓄水运行后，对生态环境的不利影响主要在库区。对库区的不利影响主要表现在以下4个方面：?     第一，会加剧库区原已比较尖锐的人多地少的矛盾。三峡水库正常蓄水位175米时，淹没耕地和园地36万亩；移民安置区内的城市、县城、集镇、农村居民点、工矿企业迁建，公路等专业项目复建，还要占用近7万亩耕园地。这就加剧了三峡库区原已比较尖锐的人多地少的矛盾，如果没有恰当而有力的措施，只坚持就近后靠，只在扩大耕园地上下功夫，势必造成大面积毁林开荒、陡坡种植，造成新的水土流失，进一步使生存环境恶化，农村移民不但无法致富，还给库区经济的进一步发展造成困难。尤其是在国家规定25度以上坡地必须退耕还林、还草，25度以下坡地必须改造成梯地之后，三峡库区农村移民安置的环境容量进一步缩小。如何做到既要使农村移民"搬得出，稳得住，逐步能致富"，又要保护好库区的生态环境，促使库区的生态环境向良性循环转化，成为消除三峡工程对生态环境不利影响的第一项重要任务。?     第二，会使三峡库区局部江段的水质污染进一步加重。三峡工程建成之前，库区局部江段的水质污染就已十分严重，但由于长江水流的流量大、流速快，使其自净能力强，后果还不严重。三峡水库蓄水后，尤其是在冬季，上游来水量减少，使水库内的水体流速减缓，复氧和扩散能力下降，如不及时对各种污染源进行治理，大量工业废水和生活污水仍然排入长江，局部江段水质污染必将进一步加重，甚至威胁城镇生活用水的水源地。因此，遵照国家有关生态环境保护的法律法规，对三峡库区的工业废水及固体废弃物必须限期治理；对生活污水和垃圾也必须限期治理，成为消除三峡工程对生态环境不利影响的第二项重要任务。?     第三，三峡水库蓄水后，将会使一些不稳定的崩塌体、滑坡体滑入长江，有的将会威胁当地人民生命财产安全，如何在三峡水库蓄水前，就将一些已经预测到的不稳定的崩塌体、滑坡体加以治理(有的可采取工程治理，有的可采取搬迁避让)，成为消除三峡工程对生态环境不利影响的第三项重要任务。?     第四，三峡水库蓄水后，将使西陵峡上半段以及一些支流上低山形成的峡谷的近景景观受到一定影响；还将使淹没区内的地面文物和地下文物被淹没。因此，做好三峡库区景观保护和开发规划，并认真加以实施；遵照国家有关文物保护的法律法规，对地面和地下文物进行抢救性保护和发掘，成为消除三峡工程对生态环境不利影响的第四项重要任务。?     党中央、国务院以及三峡库区各级党委、政府，对消除三峡工程对生态环境的不利影响都十分重视，已经采取了得力、有效的措施，投入了大量资金，制定了切实可行的规划，落实了责任。一是对三峡工程开发性移民政策进行了"两个调整"，鼓励和引导更多的农村移民到三峡库区以外的农村进行"外迁"安置，鼓励污染严重、资不抵债、产品无市场的搬迁工矿企业破产或关闭，"两个调整"对三峡库区的生态环境保护作出了重大贡献。二是国家环保总局制定了《三峡库区及其上游水污染防治规划》，对各种污染规定了治理措施和期限，三峡水库成为"一盆"清水，指日可待。三是国土资源部制定了《三峡库区崩滑体处理总体规划》，不但要分期治理或处理崩滑体，还要在全库区建立崩滑体监测预警系统。四是湖北省、重庆市委托有关单位编制了《三峡库区文物保护规划》。目前，全国的文物保护队伍正在对135米回水线以下的地面和地下文物进行抢救性搬迁和发掘。?     三峡工程对生态环境的不利影响，经过众多专家多年的研究与论证，已经基本上预见到了。三峡工程建设近10年来的实践证明，只要思想重视、措施得力、落实责任、落实资金，就可以将不利影响减轻到最低限度。

三峡工程建设