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91.三峡工程建设资金需求分几个阶段?哪一年是资金平衡年?如何筹集资金平衡年以前需要的动态资金?
三峡工程建设到第11年首批机组发电,开始有产出;第17年完建,26台机组全部发电。根据这一工期安排,三峡工程对于需要偿还的贷款资金的需求分为以下三个阶段:?
1.纯投入阶段。第1年至第11年(1993~2003年)首批机组发电前,三峡工程只有投入没有产出,因此是纯投入阶段。?
2.投入--产出阶段。第11年首批4台机组发电后,以后每年有4台机组发电(280万千瓦),每年相当于建成一个葛洲坝水电站。随着装机台数和发电量的增加,发电收入也逐步增加,当某一年的发电收入与该年的动态资金需求达到平衡时,该年即叫做三峡工程的资金平衡年。至此,投入--产出阶段也告结束。据测算,三峡工程的资金平衡年大约在第13年(2005年)至第17年(2009年)之间,这要由三峡水电站发出的每千瓦时电的售电价格而定。如果售电价格高,资金平衡年就可提前;如果售电价格低,资金平衡年就会延后。?
3.产出--还贷阶段。三峡工程到达资金平衡年后,当年的发电收入大于当年的动态投资需求,资金开始出现盈余,即可以开始偿还尚未偿还的贷款本息。?
从以上三个阶段可以明显看出三峡工程资金需求的突出特点是:既有资金需要多的一面,又有自筹能力(还贷能力)很强的一面。?
因此,1991年8月国务院三峡工程审查委员会对三峡工程经济评价的结论认为:"三峡工程的售电成本低,还贷能力强,投资回收快,利税产出多",这一结论在今天看来,仍然是正确的、恰如其分的。?
三峡工程资金平衡年前需要的动态资金的筹集方案是:?
1.三峡工程建设基金。国家为支持三峡工程建设,从1993年起设立了三峡工程建设基金,决定除西藏自治区、贫困地区排灌用电外,每千瓦时电加征3厘钱用于三峡工程建设,1994年增加1厘钱,即每千瓦时电征收4厘钱;从1996年2月1日起,直接受益和将要受益以及经济发达地区的16个省、市,每千瓦时电加征到7厘钱,其他地区仍征收4厘钱;?
2.葛洲坝水电站利润。葛洲坝水电站的全部产权属于中国长江三峡工程开发总公司,因此,葛洲坝水电站的全部利润用于三峡工程建设;?
3.三峡水电站利润。三峡水电站从2003年首批机组开始发电后,以后每年有4台机组发电,至2009年,即在三峡工程建设期间,累计可发电约2930亿千瓦时。三峡水电站利润除用于三峡工程建设外,还可用来偿还贷款。?另外,还需要从国家开发银行贷款、国内发行债券、商业借贷、利用国外出口信贷等多渠道筹集。 |
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