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人民网 >> 经济 >> 行业动态 >> 综合 2001年3月16日10:09

“入世”前出台外资参与中国电信业条例
    

  中新社北京三月十五日电(记者余东晖)中国信息产业部部长吴基传今天透露,外资参与中国电信业运营的条例肯定会先于《电信法》出台,而且在中国加入WTO之前必须出来。这一条例目前已经征求过各部门意见,上报国务院法制局,正在履行法律程序。

    列席九届全国人大四次会议的吴基传今天接受了本社记者的独家专访。他透露,中国加入WTO在即,在外资条例出来前,中国不会有新的合资电信公司的试点。中国开放外资进入电信业,会在中国加入WTO以后统一部署。而美国AT&T参与的中国第一家中外合资电信公司上海信天,早在四五年前即开始酝酿,近期没有必要安排新的试点。

    问及中国《电信法》何时出台,吴基传说,中国电信管理条例出台不久,外资进入中国电信业的条例尚未出台,条例出台后还有一个实践和完善的过程,在这个基础上才能形成《电信法》,出台《电信法》要把基础工作做足了。

    吴基传指出,每个国家的电信法都是很重要的法律,即使是发达国家,修改电信法也需要两三年、三四年时间,中国出台《电信法》或许不需要这么长时间。他说,制定《电信法》的准备工作一直在进行,本届政府有意加快步伐,人大的立法计划也考虑尽早出台《电信法》,主管部门正在征求有关部门的意见,决定尽量加快这方面的工作。

    谈及备受关注的电信资费调整问题,吴基传认为,实行市场经济,价格调整是正常的。上次手机“双改单”传闻引发中国移动和联通股价大跌,不完全是价格调整所致,而是一部分基金借价格问题在炒作。他反问道:“最近并无价格调整的传闻,股价不一样在跌,而且跌幅更大吗?”

    吴基传强调,电信资费调整确实要处理好国家、企业、消费者的利益平衡问题,作为职能部门,要兼顾各方利益。他进一步阐释说,中国消费群体的差别很大,目前中国的电话普及率已达百分之二十多,而人均GDP仅八百多美元,与世界上同样普及率国家的人均GDP有较大的差距,因此资费调整也要统一考虑消费者的收入差距和承受能力的不同。

    当被问及美国纳斯达克近期大跌对中国网络业会有何影响时?吴基传认为,由于原来网络业本身就存在泡沫,网络股产生时把概念炒得太高,现在纳指下跌可以把泡沫去掉,更有利于其健康发展。纳指下跌对中国网络业的影响是客观存在的,但网络还是要积极发展,在发展中去掉炒作因素,保持健康发展是很重要的。吴部长说:“中国网络股要上市融资,根本的还是要提高运营的质量和效益。如果一个企业不讲质量和效益,什么时候也不行。”


中国新闻社 2001年3月16日


 
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