人民网 >> 经济 >> 行业动态 >> 综合 2001年3月26日15:22


“网运分离”:铁路年内全面实现“三分开”
    

    人民网昆明3月26日专电  特派记者王政报道:记者从今天在此间召开的全路多元经营工作会议上获悉,作为推进铁路“网运分离”的一个重要步骤,铁路部门今年将大力推进运输企业与多元经营企业明晰产权、规范核算,年内实现企业分设、财务分帐、人员分开。

    铁道部副部长王兆成介绍说,我国铁路多元经营企业目前约有1万多家,从业人员近60万人,经营领域涉及运输代理、旅游、广告、商贸、工业、建筑、外经外贸等行业。“九五”期间,铁路运输系统多元经营累计完成营业收入1845亿元,占客运收入的123.7%、货运收入的75%,实现利润135.9亿元。多元经营已成为铁路的重要经济支柱、减员增效的主战场、分流减员的主渠道,也是铁路改革和发展的重要组成部分。

    然而,由于长期在“大一统”的计划经济体制下运行,运输企业与多元经营企业产权不明晰,经营业务界面不清,人员混岗,企业难以成为市场主体;互相挤列成本、转移收入和利润,核算不规范,经营成果不能真正反映,经营责任制难以落实。这种状况已成为推进“网运分离”改革、建立现代企业制度、规范运输与多元经营企业核算、发展多元经营的障碍。

    王兆成指出,将客运、货运、路网以外的所有非运输经营业务与运输业“三分开”,是推进主附分离,加快多元经营企业发展的需要,也为加快推进“网运分离”创造了基础性条件。去年以来,大多数路局、分局直属多元经营企业基本做到了“三分开”,站段做到了财务分帐,今年将全力推进站段“三分开”,范围包括多种经营企业和纳入多元经营体系的工附业,建筑业,房建、生活后勤服务业。

    王兆成说,非运输企业要与运输企业划清资产和人员,建立规范的投资被投资关系,建立内部交易价格管理制度,按照模拟市场方式运作;建立铁路内部劳动力市场,调节企业劳动力余缺,安置分流人员;修改对多元经营的工效挂钩办法,强化激励约束机制。

    据悉,“十五”铁路多元经营的总体发展目标是,收入年均增长7%,效益年均增长2%;到“十五”期末,多元经营与运输收入的比例接近或达到0.7:1,从业人员达到80万人左右。


来源:人民网 2001年3月26日


 
相关专题
 民航电力铁路迎来改革新阶段
 民航电力铁路迎来改革新阶段
 
推荐给朋友:
 
镜像:美国 日本 教育网 科技网
关于我们 人民网地图 帮助信息 广告服务 合作加盟 网站声明 招聘英才 联系我们 京ICP证000006号
人 民 日 报 社 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 复 制 或 建 立 镜 像