人民网 >> 经济 >> 行业动态 >> 综合 2001年3月27日15:19


铁路加快改革  所有铁路局年内组建客运公司
    

    人民网昆明3月27日专电  特派记者王政报道:“所有铁路局今年都要组建客运公司”,铁道部部长傅志寰今天在全路多元经营及客运公司试点工作会议上,提出了铁路今年实行“网运分离”改革的目标,这意味着铁路管理体制改革的步伐将大大加快。

    傅志寰说,铁路实行“网运分离”已写入了“十五”计划纲要。朱镕基总理在九届人大四次会议所作的报告中,也明确提出,加快电力、铁路、民航、通信等垄断性行业管理体制改革,实现政企分开,打破垄断,引入竞争。这为铁路下一步改革指明了方向,也大大增强了铁路改革的紧迫感、危机感。

    傅志寰指出,“网运分离”,就是将具有竞争性的运输企业和具有自然垄断性的基础设施分离,在基础设施平台上引入竞争,从而便于实现政企分开,确立铁路市场主体地位,进而建立现代企业制度。

    作为网运分离的第一步,组建客运公司,实现客货分离是铁路改革目前的着力点,也是中国运输管理体制改革的重大突破。据介绍,在昆明、呼和浩特、柳州、南昌四个直管站段铁路局开展客运公司试点,已有两年时间。去年,广铁集团客运公司又挂牌成立。目前,这些试点单位建立了一级法人管理体制,基本做到了经营权责明确,财务独立核算;三项制度改革取得重大突破,初步建立了适应市场要求的劳动用工、收入分配机制。应该说,它们基本具备了企业雏形。

    傅志寰强调,今年要在总结试点经验的基础上,规范深化客运公司改革,对改革中触及的客票管理、路网使用费等问题,要抓紧研究,今年底所有铁路局都要组建客运公司。




 
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