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人民网 >> 经济 >> 证券 >> 证券要闻 2001年3月12日09:57

“两会”证券议案提案扫描

杨哲宇 赵维

    

    “两会”上的证券市场话题“热”已不是什么新闻。在堆满文件的全国政协大会提案组,负责同志告诉记者:“今年提案的总数比往年没有显著增加,但有关证券市场的提案所占比例却有很大提高。”厚厚一册提案目录中,列为第一大项的“财经”类中约有一半的主题词是“金融”,其中赫然标为“金融证券”的又占去半壁江山。而到10日下午6点人大提交议案截止时,已收到议案逾千件,其结构也大体印证了这一比例。

    一个显著的特点是,这些议案提案中,往年那种单纯呼吁重视发展资本证券市场的已大为减少,代之以更多的是关于证券业如何深化发展的冷静思考和具体建议,几乎涉及证券市场的方方面面:从建议修改《公司法》到制定《企业并购基本法》,从《加强对企业单位买卖股票的监管控制》到《规范并发展职工持股》,还有诸如法人股上市、国有股流通等问题,可谓宏观与微观并重,规范与发展兼顾。议案和提案的重点又十分突出。人大议案中,有关要求尽快出台投资基金法和风险投资法的就各有5个。“以前提金融证券方面的议案,要找够30人联署提交可不容易。好多人说这议案太专业,不敢随便同意。”几位热心于发起议案的老代表都有同感,但是今年情况大有不同,愿意加入联署的代表、委员显著增多。仅李成博代表发起关于设立风险投资法、产业投资基金法和修改公司法有关内容的议案就多达5个;关于《允许在武汉开设国际风险投资公司的提案》也由近10名委员联合提出。

    有的“领衔”代表、委员透露,每到两会前,都有业内的人士或机构主动找上门来反映情况、提出建议和对策,希望在会上代为建言,多一点证券业的声音。全国政协负责提案工作的一位女士评价说:“比较起来,金融证券方面的议案资料新、分析全面,对策清楚,富有参考价值。”

    从“允许看,但要大胆地试”到“证券热两会”,再到踏踏实实解决问题,使人油然而生“沧桑巨变”的感慨;由此也正折射出,在“十五”的征程中,我国资本证券市场将在一个更加坚实的基础上迈开前进的步伐。


《中国证券报》 2001年3月12日


 
 
 
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