国研中心副主任陈锡文：帮助农民要具体化
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国务院发展研究中心副主任陈锡文，近日在上海就如何提高农民收入发表了自己的见解。他强调，帮助农民一定要具体、实在，少摆花架子。其中一些来自生活积累的观点颇能给人以启迪。
优良品种要由消费者说了算
陈锡文在这场名为《加入世界贸易组织与我国农业发展的新阶段》的报告会上说，自１９９８年开始，我国农民人均纯收入中来自农业部分的收入四年减少１０１元。全国有５９％的农民属于纯农户，这就意味着有几亿农民的收入出现了负增长。
纯农户绝大部分以种粮为主，前几年出现了卖粮难，农民辛辛苦苦忙一年，生产了不少粮食，但收入不见提高。于是，政府部门就告诉农民，要种优良品种才容易销售。可是，农民却反映说现在种了优良品种，还是卖不掉。陈锡文去看了农民囤积的粮食后问：“谁告诉你们这是优良品种？”农民说：“是村长说的。”而村长说是乡里派发的种子，乡长说是县里安排的任务，县长说是农科院的专家说的。而专家对品种是否优良，则还有另一套评价体系，如“抗倒伏性”、“抗逆性”等等。显然，这样的优良特性，与消费者的需要并没有直接联系。得不到消费者的欢迎认可，就难怪“优良品种”卖不掉。
陈锡文感慨地说：“优良品种并不是由官员或专家说了算的，最终必须由消费者决定。政府职能部门应该做的，是及时地将市场需求的正确信息、先进技术传递给农民，让农民自己选择。根据市场需求生产是农业结构调整之本。”
三个苹果和一茶缸果汁
如何提高农民收入？陈锡文展示了一组统计数据，其中，城市居民花费在购买主要农产品方面的开支，这些年不增反降：２０００年与１９９６年相比，城镇居民的人均消费性支出增加了１３９８元，然而用于购买粮油肉菜的支出却减少了１３１元。在这样的背景下如何提高农民收入呢？陈锡文与陕西礼泉县一位果农的对话，颇有启发性。
这位老农问来访的陈锡文：“你一天吃几个苹果？”陈锡文犹豫了一下说：“正常情况下，下班后吃完饭，削一个吃就够了，半斤一个的苹果还能吃几个呀？”老农叹了口气，道：“政府总叫俺们扩大种植规模，说市场销路好，能赚钱。可就像你说的，不管俺们种多少，你们城里人每天总是只吃一个，那提高产量以后叫俺卖给谁呀？”陈锡文回答说：“那就要搞转化和加工，三个苹果能榨出一茶缸果汁，早晚各喝一杯完全可以。但如果让人一次啃三个大苹果，一天吃六个，那就真是勉为其难了。”
陈锡文认为，要提高农民的收入水平，只有转变生产观念和消费观念，努力提高农产品的附加值含量。这样既能解决一些人的就业问题，同时又有利于提高农民收入。
便宜为何卖不过贵的？
一次陈锡文在日本访问，临走时一位老教授在附近超市货架上挑了两种烤熟的花生米和两种包装的大蒜头送给他。
花生米每包５００克。一种是日本产的，标价１０００日元；另一种来自中国南京，标价２５０日元。蒜头一包日产，只有一枚，１５０日元，一包来自中国，三枚８０日元。巨大的价格差别，令人惊讶。问超市营业员：“中国产品的销量是否明显大于日本产品呢？”岂料营业员说：“不一定，有时恰恰相反。”
陈锡文回国后，对这件事回味了许久。他说，中国一些农产品在海外销路不好，但并不说明没有竞争力，如此低廉的价格，应该是极具竞争力的。但现在的农产品国际竞争，并不是仅仅靠价格低这个单一优势就能取胜，而主要依靠提升产品质量与安全标准，做好品牌，并且能够适应当地人的口味。这些指标达到国际水准后，再配以适当的价格优势，才能真正发挥我国农产品在国际市场上的竞争力。（陆黛 彭洪明）
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来源：《解放日报》 2002年9月03日
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（责任编辑：李欣玉）
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