本报北京12月14日讯　记者朱剑红报道：今天闭幕的全国计划会议提出，为实现明年宏观调控的预期目标，要加大对农业和农村经济发展的支持力度，千方百计增加农民收入。

    在加快调整农业结构方面，要抓好优势农产品区域布局调整，继续推进优势农产品和特色农产品向优势产区集中，逐步形成具有较强竞争力的优势产业带。加快农业科技进步，加大对种子工程、畜禽水产良种工程的投入，加快良种产业化步伐，扩大优质农畜产品比重，提高农业生产效益。大力发展玉米、大豆和水果等农产品的深加工。强化农业服务体系建设。从改变多头、分散的管理体制入手，加快建立健全统一规范的农产品质量标准体系、检验检测体系和认证体系，加强动植物保护工程建设，切实保证农产品质量安全。支持农业产业化龙头企业基地建设和科技开发，提高农业产业化经营水平，规范和完善农村专业合作组织，积极发展订单农业。

    要继续加强农村基础设施建设。在明年国债投资安排上，相当比重要用于改善农村生产生活条件。在抓好重大农林水利项目建设的同时，加大对人畜饮水、县乡道路、农村能源、县城电网建设与改造、节水灌溉、农村教育、医疗卫生和疾病预防控制设施的投入力度。

    认真落实减轻农民负担的各项措施。在总结经验的基础上，农村税费改革试点工作明年在全国范围内推开。妥善安排受灾地区农民的生活生产，做好农业税收的灾歉减免工作。要巩固扶贫成果，重点加强贫困地区和少数民族地区水利、公路建设，增强其自我发展能力，对农民出劳出工要给予相应报酬。

    加强对农村富余劳动力转移的协调和指导，使其合理有序流动。抓紧制定有关法律法规，继续清理对农民进城务工的歧视性政策和不合理收费，依法保障务工农民的合法权益。加快城镇化进程。以县城和有条件的建制镇为基础，抓好经济综合开发示范镇建设，把发展小城镇同发展乡镇企业和农村服务业结合起来，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍。 

    《人民日报》 (2002年12月15日第二版)