人民网 >> 经济 >> 农村经济 2003年4月07日06:09


农村杂谈:不要“以物顶款”

张毅

    



    发放春耕贷款,信贷部门把贷款变成春耕物资放给农民,顶替贷款。内蒙古科尔沁右翼前旗读者反映的这种“以物顶款”现象在全国可能不是很多,但值得重视。

    春耕贷款自然主要是用作购买生产资料。但生产资料门类众多,品牌繁杂,农民喜爱程度各异,非本人很难买得可心、实用。更何况,当前农资市场假冒伪劣猖獗,质量良莠不齐,万一那些假冒伪劣农资顺着银行的“以物顶款”渠道流向农家,给农民造成经济损失,信贷部门恐怕就很难脱离干系。

    有人会说,信贷部门这样做也是不得已而为之。一些农民拿了钱根本没想到期偿还,与其这样,倒不如发放农资,强化生产。现在关键的问题是,在农民中间到底有多少人不讲信用?著名经济学家茅予轼和几位同行一起做了个试验。他们凑了几万元钱,在山西的一个小山村里成立了“农民发展基金”,救急救穷,帮助村里人解决了很多生产生活中的实际问题,还帮助一些学生完成学业,走出山村。由于管理科学,这个“基金”健康成长,目前已经滚动发展到十几万元。茅老先生说,那里的农民勤劳、朴实,讲信誉,没有赖账的。这个个案给我们以启示,只要在选择贷款对象时,客观调查,科学分析,贷款放出后加强使用监管,农业贷款的风险并不一定比其它贷款风险大。

    当然,农村贷款毕竟覆盖面大,农户数量众多,要摸清情况,工作繁重。因此,江苏建湖这位读者来信提出的建议就很有针对性。假如信贷部门能给农户建立贷款诚信档案,不仅可以在一定程度上规避信贷风险,还可以约束、规范农民的信贷行为,在广大农户中进一步树立诚信贷款的观念,为农村信贷营造良好的环境。

    基于农业的弱势产业地位,需要扶持和关照。因此,政府在已有的农村扶贫贷款等政策的基础上,要加强对农村信贷的政策支持。信贷部门也应深入研究农村信贷问题,探索出一条银行和农民双赢的信贷支农办法。

     

    《人民日报》 (2003年04月07日第十五版)  


(责任编辑:陈云)
 
 
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