湖北严禁转移农民负担
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人民网武汉4月10日电 记者龚达发、杜若原报道：湖北省在深化农村税费改革过程中，发现一些地方采取种种手段转移农民负担。近日，湖北省委对这些违背政策的做法进行了严肃查处，再次重申严禁转移农民负担。
今年是湖北推行农村税费改革的第二年。据了解，改革后全省农民负担明显减轻，一般县市负担减幅在40%左右。但农村税费改革的发展还不平衡，湖北省委经过深入调查，发现一些地方存在转移农民负担问题，其具体表现在四个方面：
第一、乱收费由农业税向行业税费转移。农村税费改革后，农民种多少地，该交多少税费，农民负担卡上写得一清二楚，一些部门没有办法增加，便变换手法摊派任务。有的地方，不管村里有多少机动车，也不管你的车是耕地种庄稼还是跑运输，乡政府都要代收车船税。
第二、乱收费的对象由农民向学生转移。有的地方农民那里不好收了，想方设法在学生身上打主意，明减暗不减。有些学校为了应付检查，开学时收的学杂费并不多，但学期中间三块五块、十块八块地收。
第三，由直接要钱要物向强迫提供服务转移。一些地方和部门打着“有偿服务”的旗号，把经营行为变成行政行为。有的地方打着“为民服务”的旗号，强迫农民购买高出市场价的种子、树苗。
第四，由收费向罚款转移。武穴市花桥镇为解决财政困难，利用计划生育和殡葬改革下达罚款指标，该镇2002年8月下旬，共征收罚款118.7万元。
湖北省委副书记邓道坤说，在那些转移农民负担的地方，多是税费改革不深入、不彻底的地方。因为，这一方面说明税费改革后乡镇和部门的支出没有压减，依然表现出很强的刚性；同时这也是农民负担“反弹”的隐患所在。这种现象需要引起高度警觉。
日前，湖北省委、省政府明令禁止转移农民负担，并对涉农收费的标准和范围作出了明确界定。针对转移农民负担的现象，湖北省委对已发现的人和事进行了严肃处理。武穴市花桥镇滥罚款已全部清退到户，省委和黄冈市委决定花桥镇税费改革推到重来，镇委书记被撤职，镇长受到党内警告处分。
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来源：人民网 2003年4月10日
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（责任编辑：徐星瀚）
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