2004年11月23日08:05


  日官方态度依然僵硬
俄各界誓言保岛 领土争端牵动俄日神经
●本报驻俄罗斯特派记者  吕岩松  ●本报驻日本特约记者  张莉霞
  2003年5月30日,俄罗斯总统普京在圣彼得堡会晤日本首相小泉纯一郎。

  俄远东地区掀起强烈抗议浪潮

  日前,俄罗斯外长拉夫罗夫和总统普京先后宣布,俄方可以根据苏日1956年签署的《联合宣言》,将南千岛群岛(日本称为北方四岛)中的齿舞、色丹两岛归还给日本,以解决两国间的领土争端。俄当局发表讲话后,俄远东萨哈林州群情激愤。

  萨哈林州各界纷纷表示,当局放弃资源丰富、战略地位重要的领土是不可接受的,国家主权和领土完整不容侵犯。该州立法机构为此召开紧急会议并通过决议,要求联邦政府放弃割让南千岛群岛的想法。萨哈林州议员毫不掩饰对联邦政府的愤怒,他们通过了对普京总统的呼吁书,抗议可能向日本归还领土的行为。议员们还成立了“保卫千岛群岛小组”,担任组长的波诺马廖夫宣布,萨哈林州绝不允许把自己的领土交给别人。

  为了保卫领土完整,萨哈林地区居民展开了“护岛”行动,一些年轻人还自发组建了“千岛群岛防御战斗队”,宣称准备随时拿起武器来保卫南千岛群岛。目前,“战斗队”已有100多人参加,大部分是大学生。南萨哈林“领土不可分割运动”还计划在11月20日组织大规模集会,地点就在日本驻俄领馆附近,抗议行动还将在全萨哈林州及远东其他地区举行。在此问题上,俄各派政治力量达成了最为广泛的共识,俄罗斯共产党、自由民主党、统一俄罗斯党、“祖国”竞选联盟都将派人参加抗议活动。

  克里姆林宫官员透露,普京有可能取消访日计划

  俄官方的表态,还在俄全国各地引发了轩然大波。连日来,俄各界人士纷纷就此发表评论,其中绝大部分是批评和抗议。

  俄国家杜马“祖国”议员团委员会专门开会讨论拉夫罗夫外长的讲话,并决定向国家杜马提交一份谴责议案。“祖国”议员团领袖罗戈津坚决反对将齿舞与色丹两岛归还日本。他指责外交部专家法律素质低下,称拉夫罗夫的讲话根本无法得到立法机构的支持。罗戈津认为,同日本签署和约根本不像俄罗斯外交部强调的那样重要。日本发表无条件投降宣言时已经结束了同苏联的战争状态,一个曾经发动侵略战争并且战败的国家根本无权左右制定和约的条件。

  强硬的“祖国”议员团领导人德米特里·罗格辛在接受莫斯科回声电台采访时宣称,这四岛属于俄罗斯,它们是苏联通过“一场恐怖而血腥的战争”赢得的。

  俄国家杜马代表马卡绍夫更是严厉指出,最近15年来,俄罗斯从未在谈判中获得过什么好处,一旦让出某个岛屿就会引发一个危险的进程。“苏联之所以伟大,就是因为从来不分割自己的领土”。曾任前苏联外长的别斯梅尔特内赫认为,在俄日领土问题上双方都找不到有力的证据支持。俄联邦委员会(议会上院)国际事务委员会主席马尔格洛夫强调,根据1956年同日本签署的《联合宣言》,苏联只承认齿舞与色丹两个岛屿的归属有争议,国后和择捉岛则绝对属于苏方。就前两个岛进行谈判并不一定意味着让给日本,有可能是共同开发或建立经济区。

  有分析家指出,俄十几年的变化,可以说俄老百姓的承受力大大加强了,但一涉及领土问题,俄老百姓的大国心态就表现出来了。随后,俄官方人士的口气也发生了微妙变化。克里姆林宫一位不愿透露姓名的高级官员对《独立报》发表谈话时表示,俄罗斯方面最近几年在有关领土问题上的立场没有任何变化;亚太经合组织领导人非正式会议期间,俄方不可能带去任何新消息。

  这位官员口气强硬地指出,苏联外交官早在1956年签署《联合宣言》时在领土问题上作出了让步,莫斯科不会作出更多让步,不准备拿领土做交易。据《独立报》透露,如果日本方面不改变在领土谈判过程中的“调子”,普京总统完全有可能取消明年对日本的访问。

  日本在北方领土问题上没啥牌可打

  日本首相小泉纯一郎严词拒绝了俄罗斯的提议。小泉强调,日本政府在领土问题上的立场没有变化,不明确北方四岛的归属,日本不会同俄罗斯签署和约。在回答记者提问时,小泉进一步指出,有关只归还两个岛屿的倡议过去就多次提出过,在相当长的时间内日本对这一倡议根本不予考虑。日本内阁官房长官细田博之也表示,只有解决北方四岛的归属问题,才能签订日俄和平条约。

  但东京的观察家认为,日本政府在北方领土问题上没有多少回旋余地,也没有多少牌好打。日本最大的一张牌无非是经济援助,但是,近年来俄罗斯经济迅速恢复,日本的经援已经难以抵偿择捉和国后两个岛屿在俄罗斯全球战略中的地位。日本的另一张牌是以前部分日本政治家提出的,通过向俄罗斯支付巨额资金,赎回另两个岛。但这张牌也很难打,它不仅需要庞大的资金,而且也难以取得政坛上不同势力以及国民的同意,而且俄罗斯能否接受也很难说。

  日本方面觉得,俄罗斯兜了一个圈子,又回到了原来的立场。日本认为,俄不解决领土问题就想签和约,签了和约也不意味着马上归还两个岛屿;日方得到齿舞、色丹两岛后,就意味着国后和择捉岛再也要不回来了。如果日本现在接受俄罗斯只“归还齿舞和色丹两个岛屿”的主张,不仅使日本在领土问题上同俄罗斯进行长期斗争的成果付诸东流,而且还可能动摇日本政权的基础。

  国土狭小的日本在领土问题上向来十分强硬。对外主张持强硬态度的新生代政治家主导日本政治后,他们更不会在领土问题上轻易让步。为了表示收复北方四岛的决心,小泉纯一郎今年9月还作为日本首相首次从海上“视察”了北方四岛。在日本国内,各种政治势力和利益群体经常在很多问题上发生重大争执,但在涉及国家重大利益的领土问题上还是相当一致的。日本的主要媒体也一致认为,北方四岛是日本的固有领土,只有解决四岛的归属问题之后才能与俄罗斯缔结和约。日本在领土问题上的强硬态度不可能改变。

  与此同时,日本在北方领土问题上也十分孤立,几乎没有得到国际社会的支持,就连其最重要的盟友美国,也没有明确表示过支持。

  日本是个岛国,与其他国家没有边界接壤,但它同俄罗斯、韩国以及中国都有领土之争,同样它得不到国际社会的支持。

  俄日谈判缺少互谅氛围和回旋余地

  俄日两国就领土问题的谈判旷日持久。虽说双方都有尽快达成协议进而提升国家总体关系的愿望,但受制于诸多因素,谈判近期内仍难取得突破。这其中自然有国家领土观、国民感情因素等一系列问题,但是俄日关系总体水平过低,也使两国在解决领土问题时缺少基本的互谅氛围和回旋余地。虽说妥协方案可以有多种,但若得不到两国民众支持的话,任何一种方案都行不通。

  目前,北方四岛在俄罗斯的掌控之下,决定权掌握在俄罗斯人手里,日本想要改变这个现实决非易事。

  从目前的状况看,俄日在缔结和平条约、解决北方四岛问题上存在明显的分歧。克里姆林宫高级官员就感慨和抱怨说:“如果日本人能够将我们说了两百遍的话弄明白,对我们来讲已经是一个很好的结果了。”▲

  《环球时报》 2004年11月19日 第七版

  来源:人民网-环球时报

  俄萨哈林的一个港口
(责任编辑:李海元)
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