撞毁我军战机 态度相当蛮横
美机侵犯中国领空
江泽民主席指出，飞机碰撞事件责任完全在美方
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本报驻联合国特派记者 丁刚
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 | | 中国歼8Ⅱ战斗机（左）、美国EP—3型电子侦察机（右） |
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江泽民主席说，美国应停止在中国沿海空域的此类飞行
4月1日上午北京时间9时许，美军一架EP—3型电子侦察机从美军冲绳嘉手纳基地起飞，在中国海南岛东南海域上空进行侦察活动。两架中国战机立即起飞对其进行跟踪监视。9时07分，当中方飞机在距海南岛东南104公里处正常飞行时，美机突然向中方飞机转向，其机头和左翼与中方一架战机相碰，致使中方飞机坠毁。美机在撞击后未经中方允许，擅自进入中国领空并降落在海南岛的陵水机场。截至记者发稿时，中方仍在搜寻飞行员的下落
4月3日，中国国家主席江泽民指出，最近在中国海南岛沿海空域发生的中美军用飞机碰撞事件，责任完全在美方，我们有充分的证据。是美国的飞机违反飞行规则，作出危险动作，撞毁中国飞机，致使中国飞行员下落不明。江泽民强调，“人是最可宝贵的。我对这名飞行员的人身安全十分关心，已多次指示要不惜一切代价，全力进行搜救。”他说，我们无法理解，美国为什么要在离中国这么近的地方经常进行侦察飞行，这次又在碰撞中国飞机后，违反国际法和国际惯例，侵犯中国领空，降落在中国机场。美国应停止在中国沿海空域的此类飞行，这样才能防止类似事件的再次发生，才有利于中美关系的发展。
4月1日晚，中国外交部部长助理周文重紧急召见美国驻华大使普理赫，就美国侦察机撞毁中国军用飞机事件向美方提出严正交涉和抗议。周文重指出，中国军用飞机在中国近海上空对美国军用侦察机实施跟踪监视，属正当飞行活动，符合国际惯例。中方飞机坠毁的直接原因，是美机违反飞行规则突然向中方飞机转向、接近造成的。发生这一事件的责任完全在美方。美方飞机在未经许可的情况下进入中国领空并降落中国机场，是严重侵犯中国领空和主权的行为。对美方给中方造成损失问题，以及对美机未经许可进入中国领空并降落中方机场一事，中方保留进一步向美方交涉的权利。同日，中国驻美国大使杨洁篪在华盛顿紧急约见美国国务院负责人，奉命就美军侦察机撞毁中方军用飞机事件向美方提出严正交涉和抗议。
目前，中方已对美方飞机上的24名机组人员作出妥善安排。美国驻华大使普理赫说，中方已经同意让美国外交官在4月3日晚和美国侦察机上的24名机组人员接触。目前美国驻华大使馆的两名军事参赞和另外一名外交官已经来到海南的三亚，准备与机组人员见面。
美方竟称中国“在空中玩碰碰车游戏”
事件发生后，连美国媒体也承认，中方表现出极为克制的冷静态度，而美方却一再回避事实，推卸责任。4月1日，美军太平洋司令部在夏威夷檀香山发表了一份声明，称“4月1日上午，美国海军一架EP—3型侦察机在南中国海上空执行例行侦察任务时，在国际水域遭到中国两架战斗机的拦截。两架中国战斗机中的一架同EP—3型侦察机碰撞，美机受到严重损伤，发出国际遇险无线电呼救信号，随后转向中国海南岛的一个机场。”这份声明根本不提此事件由谁造成，也只字不提撞落中国战机之事，只是强调要中方不得登机，并立即放人。
紧接着，美军太平洋司令部总司令布莱尔海军上将举行了一个记者招待会。他重复了声明中的要点，强调相撞地点“在离中国海南岛大约70英里的国际空域”。这位海军上将还假设说：“假如一架中国飞机在离夏威夷卡内奥赫70英里的地方遇到飞机相撞或飞机损坏之类的情况，并发出空中紧急呼救信号并且朝着卡内奥赫飞来的话，我们会提供帮助。这架飞机本身以及所有国家的军用飞机，在这种情况下都有主权豁免权，即其他任何国家都不能进入或扣押飞机。”
当有记者问中方为什么要拦截美机时，布莱尔却没有正面回答。他竟然指责中方，称“最近两个多月，中国战斗机的拦截活动愈演愈烈”，并警告中方“你们飞机的拦截行动不符合专业行为，这里有安全问题”。他还警告说：“在空中玩碰碰车游戏不是正常的做法，这样做对所有人都过于危险。显然，在这起和中国相关的事件中，这样做是危险的。”
布莱尔的回答显然回避了重要问题：究竟是谁挑起的事端？如果没有美国侦察机到中国的大门前来窥视，会有此种事情发生吗？美国中文媒体的评论说，美国军机一直没有间断在中国领空附近搜集情报，这对中国来说，无疑是一种挑衅行为。中国战机升空监视，是履行保卫国土的责任。记者在网上看到网民的帖子说，布莱尔太霸道了。突然降落在海南陵水机场的根本不是一架普通民用飞机，而是一架军用飞机，一架正在对中国进行军事侦察活动的高性能侦察机！
4月2日，美国总统布什在白宫说：“中国方面必须迅速允许我们同在中国的24名机组成员取得联系，原样归还我们的飞机，不使其进一步遭受任何损坏。”在随后发表的声明中，布什也回避了其电子侦察机跑到中国大门口捣乱的事实。
一些美国国会议员更有惟恐天下不乱的劲头，发表了颇具挑衅性的讲话。美国参议院军事委员会主席沃纳说，如果中国飞行员尊重国际领空法，就可避免这一军事悲剧。他进而攻击中国“作为一个崛起中的军事大国，似乎非常不够专业”。美国众议院国际关系委员会主席海德则说中国是想借此要挟美国，迫使美国不出售武器给台湾。还有的议员甚至将此事与中国加入世界贸易组织以及人权问题等联系在一起，以为又找到了一个攻击中国的好机会。
4月2日，美方再次制造紧张空气，竟命令3艘“途经南海海域地区”的驱逐舰在该地区游弋以监控局势的发展。五角大楼后来可能也觉得此事不妥，遂命令这3艘驱逐舰离开了中国南海海域。
美方最担心中方登机检查
美国国防部一再强调，迫降在中国海南的美国侦察机是美国的财产和“主权范围”，中国方面不能登机检查。分析人士说，由于该侦察机本身装备有最先进的电子侦察设备，收集了大量军事情报，美国方面非常担心中国军方会强行登机。美国媒体还透露，美机此行的任务可能是侦察中国在沿海部署导弹的情况以及中国大陆东南一带的防空措施。从美国海军4月2日公布的机组成员名单看，这24名成员中包括3名女性和8名电码破译员。电码破译员据说全是密码研究专家，他们专门负责破译、分析EP—3侦察机所收集的情报。美方究竟利用这些超级现代化的设备干了些什么？这才是他们最见不得人的事情。因此，他们才会千方百计地阻止中方登机，千方百计地找理由洗刷自己，以求尽快把飞机弄回去。
据《洛杉矶时报》报道，一位不愿透露姓名的美国驻华武官处前官员说，美国侦察机上的人员随时准备中方战机起飞，因为这是他们飞行目的中的一项。他们就是要看中方能不能及时起飞拦截。实际上，“美国在世界各地都是这么做的”。
美国国防部官员4月2日说，美国侦察机上的机组人员在飞机降落前，就已经开始销毁“敏感的仪器”。国防部说，机组人员经过专门训练，掌握了破坏机上仪器和资料的技术，包括利用锤子、斧头和粉碎机。该官员说，机组人员要是知道他们到的地方可能会危及机上仪器，他们就会开始毁灭有关仪器和资料。不过，官员表示，不清楚有关任务是否已经完成。
针对美方提出的美国侦察机属于美国“主权范围”的问题，《华盛顿邮报》引述美国国际法专家汉纽姆的话指出，军用飞机一旦落入其他国家的领土管辖范围，美方就必须找到进入他国领土的理由，所以关键就在于撞机时，美军侦察机有没有犯错。“如果撞机时中国没有错，中国就可以说美国军机是从天而降，现在归属中国所有。”汉纽姆说，在类似这次的撞机事件中，“国际惯例”并不见得永远适用，间谍机飞越敌国领空都得冒险。1960年美国U—2高空侦察机在苏联上空被击落，美军飞行员鲍威尔还因此在苏联坐了两年牢。汉纽姆认为，“外交豁免权”并不是自动适用于所有替政府工作的人，如果事件是因美国的侦察机造成，“我不敢说，他们可以享有任何豁免权”。
美国学者认为，双方都应保持理性
对于此次事件的性质，大多数美方专家都认为，这是一个“意外事故”。有分析认为，即使是中国想要截击美国侦察机，也不会采取这种冲撞的方式，因为这样做的结果是谁也无法把握得住的。现在的关键是不能让“事件左右了政策目标”。乔治·华盛顿大学中国问题专家沈大伟不久前曾指出，布什政府必须直面愈加突出的中国问题。但现在还不清楚，他们是否已经有了一个精心策划的对华战略，否则一些偶然发生的事件就会使双边关系处于紧张状态。一位朋友也对记者谈了类似的看法。他说谁也无法预料今后还可能会发生一些什么样的突发事件，关键是布什政府必须要有一个明确或者比较明确的对华政策，否则就可能被某些利益集团左右，使双边关系更加糟糕。
大多数美方专家认为，此事可以得到较为圆满的解决，因为谁也不想使已经充满问题的双边关系更加不稳定。美国战略暨国际研究中心的中国问题专家江文汉说，双方都应当保持理性。美国和中国之间有很多问题需要解决。“我们不希望此一事件升级成为一场大规模的国际对峙。如果我们那么做，中国也会采取同样措施，那将变得非常、非常复杂。我不认为我们需要利用这个事件重新开始冷战。”
《环球时报》 (2001年04月06日第一版)
 | | 中美撞机事件对刚刚上台的布什政府来说，是一个严峻的考验。 |
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