2005年01月06日08:39


科技大观:全球重视食品安全
 姚立

  在新的一年里,许多国家的政府正计划加大保证食品安全的力度,力争使消费者吃上健康安全的食品,减少各种动植物带来的疾病隐患。食品安全正成为各国政府和食品行业大力关注并潜心研究的问题。

  随着世界各地不断出现疯牛病、口蹄疫和禽流感等疾病,人们开始有些“谈吃色变”,对“吃”的忧虑越来越大。在此背景下,食品安全问题受到了全球广泛重视,包括中国在内的许多国家在进一步完善相关立法的同时,更加注重具体措施的落实,比如,欧盟2004年就出台了6类有关食品生产、进口和市场投放的卫生管理条例,其规定之细充分说明欧盟食品安全工作已进入一个新的发展阶段。

  美国食品安全的立法起步较早,近年来,根据形势的变化又有了进一步的加强。食品安全法规的种类繁多,既有综合性的,如《食品质量保护法》、《联邦食品、药物和化妆品法》等,也有专业的《联邦肉类检查法》等。近年来,美国更是针对食品安全的现实问题,围绕着食品“从农田到餐桌”的流程,通过重点预防日常饮食渠道危害健康的食源性疾病,强化了食品安全的立法与研究,取得了显著成效。

  欧盟的现代食品安全立法虽比美国晚,但近年进展较快。欧盟委员会上届主席普罗迪1999年上任之初就将食品安全确定为其任内的头等大事,并于2000年通过了欧盟关于食品安全的“白皮书”,确立了与美国相似的“从农田到餐桌”的立法行动战略,成立了欧洲食品安全局和相关机构。几年来,欧盟已先后出台了几十项新法规。这些法律、法规涵盖了所有食品,为食品安全制定了十分具体的标准和监管程序。

  在具体措施方面,目前欧美日等国主要将注意力放在加强对食品安全的研究、监测、标准制定以及应急反应机制上。各国还加强了预防管理措施,“防患于未然”。一大批化学家、微生物学家、毒物学家、食品工艺学家、病理学家及营养学家等各司其职,检查食品公司,收集分析样品,监控进口产品,分兵把守食品生产链上的各个关口要道。

  自上世纪90年代中期,美国即废除了肉禽屠宰加工厂已实施百年的食品安全管理体系,建立了现代化的“危机分析与关键控制点”。新体系的主要特点是以预防为主,通过风险评估,协助厂家及时发现在食品生产过程中可能出现的风险,减少病毒侵入食品生产链的机会。“9·11”事件后,美国更是加强了在食品安全方面的投资力度,先后出台了一系列食品防恐的措施,如对国内外食品厂商实施更加严格的注册登记和通报制度等。

  欧盟近年在食品安全方面的措施更是无所不包。欧盟食品安全局成立时间虽不长,但已成为欧盟内最有实力的机构之一。欧盟最新出台的6类规定,对食品生产厂家的生产、投放市场的卫生条件、厂库设备条件、工作人员的健康及着装、食品加工与包装、保鲜与运输及产品卫生的监控等各个环节,都提出了十分严格的要求。

  为保证消费者买到放心食品,欧盟还改进了一些食品的标签内容,使之更加全面。消费者从标签上便可对所购食品的来源及加工过程一目了然。如2002年开始执行的牛肉标签新规定,就要求包括牛的出生地、育肥地、个体号(表明肉类产品与家畜个体间的联系)、屠宰地和分割地等情况。在食品添加剂的使用上,欧盟也正在酝酿修订新规则,以降低硝酸盐和亚硝酸盐的含量,减少肉类食品中的可致癌物。欧盟科技人员经过长期跟踪研究,正在酝酿统一限定食品中的多环芳香烃含量,以减少食物中的致癌因素,改变目前成员国各自为政的局面。此外,用于食品凝胶成形的添加剂也将在欧盟内进一步受到限制。

  中国作为最大的发展中国家,近年在食品安全工作方面也取得了令人瞩目的成就:如初步建立了食品安全法规体系、监管体系、标准体系和检测体系,并实施了《食品安全行动计划》,加强了食品安全应急反应机制等。国际舆论认为,中国在食品安全方面的标准正日益与国际接轨。

  《人民日报》 2005年01月06日 第七版

  来源:人民网-人民日报

(责任编辑:马丽)
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