追问大学排名（上）：大学排名多出自民间
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本月初，广东省管理科学研究院发布了《中国大学评价》，又一次为国内大学排了座次。大学排名近几年在国内越来越频繁，在引起关注的同时，其意义及可信度也受到质疑。为什么要排名？什么机构在排名？标准是什么？有关数据怎样采集？排名结果会被承认吗？为此本版今明两日推出连续报道，敬请垂注。
■新快报记者 张琳
两家机构最受重视
大学排名是高等教育评估的一个方面。自１９８５年《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出“对高等学校的办学水平进行评估”后，有关机构就开始了对国内大学的排名。１９９２年国务院批转了《国家教委关于加快改革和积极发展高等教育的意见》，要求“社会各界要积极支持直接参与高等学校的建设、人才培养、办学水平和教育质量评估”，国内的大学排名渐趋活跃。
据介绍，从１９８７年９月到２００１年６月，国内共有１４个单位发表了３０多个不同类型的大学排名（见附表）。到目前为止，在社会上流传最广、知名度最高的还是广东管理科学研究院及网大所进行的排名。
排名意在了解高校
值得关注的是，这两家机构都是民间性质：广东管理科学研究院是“民间学术排行机构”，网大则是“一家在大中华区域发展教育产业及相关教育技术产品的专业化集团公司”（据网大ＷＷＷ．ＮＥＴＢＩＧ．ＣＯＭ页面介绍）。但目前全国绝大部分高等院校都是公立的，本与大学无甚关系的民间机构为什么要介入大学排名呢？
广东管理科学研究院的有关人士表示，进行大学排名不是为赚钱，更不是为炒作，而主要是为学术研究。同时考虑到不少中学生和家长都并不十分了解某所大学的优劣，因此也想在高考报考前给考生和家长们一份指引。从１９９１年到２０００年，“大学评价”的研究结果只刊登在学术期刊上，仅供学术研讨，没有赚过一分钱。从去年开始，一些网站找他们合作发表，但也没得到一分钱利润。
网大今年的“中国大学排行榜”虽然尚未公布，但在去年的排行榜说明中，就指出对大学进行排名的目的“在于让政府、家长、学生以及高校自身，从一个特定的角度，横向动态地了解高校的发展状况，推动高校的开放程度，促进高校的国际化步伐，为教育主管部门制定政策提供一定的参考，从而为中国教育事业的发展做一些有益的工作。”
排名标准各有侧重
中国的大学不仅数量多，而且门类复杂。除了综合性大学外，还有为数不少的理工类、师范类、医学类、农业类等专门性大学。而这些大学在近年来又根据自身发展的需要，不断向综合性大学发展。各大学性质不同，其教学方式、人才培养、科研成果等也会有较大的不同。如何将这些大学进行合理、全面的评估，并放在一起进行比较呢？据了解，广东管理科学研究院和网大虽然同为大学排名，但两者所采用的标准体系很不相同。
广东管理科学研究院进行的大学评估主要是评价一所大学对社会的贡献值。由于国内的大学大多是由政府投资，投资额的多少除了学校自身实力外，还与多种其他因素有关，带有很强的人为色彩。但大学创造了多少科研成果、培养了多少人才都是客观的，也是一所大学存在的价值所在。花钱多的大学不一定是好大学，花钱不多产出多的才是真正的好大学。因此，该院的排名主要是根据大学的“产出”来进行的。如“２００２年中国大学１００强”就是以研究生培养、本专科生培养、科学研究得分、自然科学研究、社会科学研究为指标。
网大的排名则是“产投并重”，一方面采用了美国大学排名常用的指标，如学术声誉、学术地位、教师资源、物资资源等，同时也参考了学术成果、学生情况等国内大学排名常见的指标。从中再细分出二级指标，包括博士点数量、重点学科数量、各种论文的发表数量、新生质量等。
数据采集各有渠道
作为民间机构，如何从公立大学采集到准确的数据呢？
广东管理科学研究院所采用的数据全部是公开数据，即各大学对外公布的数据，以及在公开检索平台上可以采询的数据。据称，截至目前，除《中国大学评价》外，国内所有大学排名都不同程度地采用了不能公开的内部数据。由于内部数据不能公开，这就为大学排名中的“黑箱作业”提供了可能。《中国大学评价》全部使用公开数据，则可杜绝这种现象，并且也能从一个长时期静态地观察大学的变化。
网大则主要采取调查问卷的形式进行。如在其１９９９年的“中国大学排行榜”的说明中，就表示该排行榜的数据来源是“向６０１位中国科学院院士、２６０所有互联网网址的大学及其校长发去了调查信和调查表，总共收到２１８名院士、４７名大学校长和数十所大学的回答。回答的院士中包括数理学部院士３２名、技术学部院士６８名、生物学部院士３７名、化学部院士４７名、地质学部院士３４名。中国科学院现有院士６０１名，答卷者占总数的３６．３％，其中有诸多学界泰斗以及著名大学的校长”。此外，“还从国家信息研究机构和公开出版的刊物以及各个大学的网站获取数据，使数据互相印证，尽量把误差降至最小程度”。据了解，这些收集方法可以使各大学的社会声誉、地位有一个较直观的反映。
排名结果大体相同
两者的排名结果大体相同，也就是说大部分大学在两个排行榜中都处于同一群体。如中山大学在去年广东管理科学研究院的排名是第２１位，在网大则是第２０位。
但是，由于两家所采用的权重、指标、采集方法等不同，排名结果仍有不同。以２００１年的排名为例，网大的大学综合指标排名中，北京大学和清华大学并列第一，复旦大学、南京大学分列其后，浙江大学排在第５；但在研究院的“２００１年中国大学１００强”中，第１名是清华大学，第２名是浙江大学，北京大学只排在第３。而在网大中能排第６位的中国科技大学，到了研究院的排名中只列第１２位。
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来源：金羊网·羊城晚报 2003年3月20日
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