人民网>>教育>>教育动态 2003年06月12日21:06


特别策划:大学排行榜,一个争论不休的话题

编辑 宋丽云

  新春伊始,“2003年中国大学一百强”的发布在社会上引起轩然大波,同样也引发了网友对其权威性的质疑和讨论。“两会”期间,一位政协委员关于“禁止民间搞大学排行榜”的提案,使这一话题再次升温。社会到底需不需要进行大学排名?民间机构是否有权进行大学排名?应该怎样看待现有的大学排行榜?成为相关人士探讨的焦点。
争鸣——社会需要大学排名吗?
张敏强(华南师范大学高教研究所所长):大学需要排行榜。对大学进行评估有利于促进高校的教学改革,提高教学质量和办学效益。>>

刘人怀(暨南大学校长):中国应该有大学排行榜。要让老百姓、全社会、包括政府都了解大学的情况,老百姓要为自己的孩子选大学,政府要了解给大学花了这么多钱效果怎么样,学校自身也可通过排名促进相互间的竞争。(据羊城晚报)

王方华(上海交大管理学院院长):大学排行榜的出现顺应了社会的需求。重点院校、一般院校,这种粗线条的划分,较难反映高校之间的差别以及每所高校的发展趋势。比如,现在 MBA 和 EMBA 教育单位很多,其中鱼目混珠的不少,国外一些机构每年都会对此进行排名,成为学生报考的一个重要依据。>>

刘焕彬(华南理工大学校长):这几年我都关注这些民间的排行榜,这是大势所趋,国外都有这种排行榜,国内有了,这是一种竞争意识的体现。不要因为它有这样那样的问题,就一棍子打死,这个新生事物要不断地努力完善、改进。 (据羊城晚报)

刘金定(向明中学副校长):给大学排名,对高三毕业生填报高考志愿的实际影响并不大。名校在学生心目中的地位根深蒂固,学生不会因为理想中的高校排名下跌几位就不去报考该校。但是,我接触过许多老师、学生和家长,他们都很想了解不同高校同类学科的不同特色和优劣情况,目前这方面的信息太少。我们希望有此类排名,当然前提是这个排名必须科学公正,让学生在报考高校时做到心中有数。>>

《南方周末》:当那些被精心包装过的大学招生简章出现在考生面前时,别说他们,就连高教评估专家都难以作出准确判断。因此,在最低层面上,“大学排行榜”总可以相对准确地帮助学生择校。>>

  朱清时(中国科技大学校长):担心一些学校被排行榜的导向迷惑,所有院校都朝着超大型的学校去发展,拼命扩招,拼命并校,就坏了。他说,现在很多学校拼命申请硕士、博士培养点,建研究型大学,但招了硕士生、博士生要有高水平的老师来带,要有相应的硬件培养环境,事实上,高水平的导师并不多,教育投资也有限,不可能短时间内配备齐全。所以都朝一个方向走,其实会造成人才资源的严重浪费。>>

网友:关于所谓中国“一流”大学的评价应该说没有太大的价值。中国大学评价是个复杂的工作,如何进行需要进一步研究。中国大学随着国内经济改革与对外开放的进行而正发生着转型,并没有定型。我们现在不能轻言有的大学第一,有的大学一流,尽管一些大学总体与其一些学科确实在国内领先,在国际上享有一定的声誉。对中国大学座次排位是非常不科学的行为,几乎是高中生与大学低年级同学的玩笑与游戏。>>

中外大学校长论坛:大学质量高低谁说了算?许多名校的大学校长反感大学排名。他们认为,给大学进行排名,实际上是很难评定的,因为其中内容复杂,各个指标标准不一,比如经费问题,文科和理科的投入就相差很大,所以从整体上,根本无法把各个大学进行所谓“综合比较”。这种做法不仅没有意义,而且会损害一些大学的名誉,也不利于这些大学的自我定位。>>    

网友:排名不当既会损害学校声誉,又会影响学子的就业等,特别是对即将毕业的学生就业和即将报考大学的学生填报志愿更会有不容忽视的影响。高三毕业生家长更是睁大眼睛来搜寻那些“榜”上有“名”的高校。这个排行榜正好适应了这个市场需求。从这一点来看,那本收入“排行榜”的《挑大学 选专业》一书肯定销路甚佳,却不知给社会带来了多少麻烦,至少是影响了生源的合理配置,扰乱了正常的招生环境和就业环境。>>

探讨——民间机构是否有权进行大学排名?

    在刚刚结束的“两会”上,政协委员、南京航空航天大学的黄因慧教授指出“大学排名”误导考生,应禁止民间组织进行大学排名,一石击起千层浪,关于“民间机构是否有权进行大学排名”的话题,再次引起了会场内外相关人士的探讨。
国外大学排行榜多出自民间

    西方发达国家的大学排行榜可谓五花八门,而且大多出自民间。其中,最热衷于搞大学排行榜的是各大杂志、报纸。在英国等一些国家,也有官方公布的大学排名榜。

    美国的高等教育事业发达,五十个州里每个州都有好几所乃至几十所公立大学,私立大学更是数不胜数。这么多形形色色的学校,哪所好哪所坏,让人难以评判。

    在此背景下,美国各种报刊都推出了自己的排行榜,内容千奇百怪,如学生人数排行榜、毕业率排行榜、学生最爱玩乐的大学排行榜、学生最爱学习的大学排行榜、学校食堂排行榜等等。各种专科和特殊学校也有自己的排行榜,比如全国最好的女校,最好的商学院,最好的电脑系、工程系等等。

    长期以来,社会上也自然而然地形成了比较权威的排行榜。《美国新闻与世界报道》就以它的大学排行榜而闻名,据说其每年有一半的利润来自于此排行榜。它列出学术声望、录取率、校友捐款率、毕业率和师资等18项标准,向数千名教育专家、大学行政主管等发出问卷,收回后再按照一套复杂的公式计算出各大学的总分,并列表公布。因此,每到这期杂志出版之时,望子成龙的家长们总会把杂志抢购一空。(来源:南方网)

  针对黄委员提出的由教育部来搞大学排名的建议,教育部副部长袁贵仁表示目前教育部并不主张给大学排名。“教育部现在不会排,将来也不会排。”“如果有必要进行排名,排名的标准要科学才行,能反映社会的需要。”如果真给大学排名,将主要由民间机构来做。>>

    张敏强认为,大学排名由民间机构进行是可行的。首先,教育主管部门如果集管理者与评估者于一身,权责不清,从而有失公正。例如,高校的图书资料、网络信息要有基本的数量和规模,教育管理部门在制定评估方案时就要考虑,指标要求高,被评估的高校就会要求增加拨款;指标要求低,又会降低基本要求。这种“两难”问题,往往使政府与高校都处于角色冲突之中。另外,这种实施方式对评估者来说,由于权责集于一身,也易产生“报喜不报忧”的弊端,因为被评估者的评估结果或优或劣,最终的责任仍是由政府教育主管部门来承担。而由民间机构排名,则可避免这些问题。

    盛大林:我不同意黄委员禁止民间排行的观点。我认为,对大学进行评价或者说排行是每个公民的权利,而且大学排名更应该由民间来做,教育行政管理部门恰恰“不该”(不是“无权”)掺和这件事。对公民来说,对大学进行排名,是“法无禁止”的事。每个公民可以对任何事或物(包括任何一所大学)评头论足,几个公民当然也可以合作进行这种评价。对于科研机构来说,当然也可以把大学之间的实力比较作为一个课题来进行研究,并得出自己的结论。武书连主持的广东管理科学研究院大学排行课题组正是这样一个组织,他们公布的大学排行榜是课题组的科研成果,还发表在了教育部主办的《高等教育评估》杂志上。难道能够剥夺他们研究大学的权利吗?难道能够剥夺他们公布科研成果的权利吗? >>

  广州大学副校长舒扬: 作为学校管理者,我们对社会的评价比较关注。无论排行榜客观与否,这说明社会在关注,我们也希望通过社会的关注来考核自身在民众中的地位,因此对排行榜我们确实有非常复杂的心理,不愿公开评价优劣公正与否。我认为应该允许民间对高等院校的办学状态做一个评价,有个宽松的环境,它不一定很科学,我们可以以平常心看别人的评价,因此我不赞同禁止民间搞大学排行榜。我相信过几年,可能会有更权威、更被认可的排行榜出现。(据羊城晚报)

各抒己见——大学排行榜如何为我所用?

   教育部副部长袁贵仁建议,家长在为孩子择校时,可以适度参照大学排名,但不要把排名当作最重要的指南,而是要仔细考察所报考的专业,因为有的大学综合排名高,但是在某一专业上未必也强。

2003年中国大学排行榜

中国大学100强全新亮相
中国大学社会科学前50名
中国大学自然科学前50名
中国大学学科门类前25名

    清华大学校长王大中表示:“每个排行榜的侧重点不一样,有以论文,有以规模,排行的结果自然不同。那些所谓的‘排行榜’仅是一家之言,谈不上什么权威性。”

    徐明稚(东华大学校长):对于大学排名,不能不屑一顾,也不能太看重。有人认为,现在的排名“随机性”太强,便一概否定,但我觉得它虽然在制定评价标准时存在偏差,但还是有一定依据的,可以作为参考。同时又不能过于看重,让这些排名指标左右我们的办学方向。

    舒扬(广州大学副校长):实际上,现在社会上的大学排行榜对高校管理者没有多少“指挥棒”的作用。高校界人士对此都看得很淡,大家顶多当它是茶余饭后的谈资。(据羊城晚报) 

2002年中国大学100强
中国大学研究生院100强

中国大学理学总排名 
中国大学工学总排名 
中国大学农学总排名 
中国大学医学总排名 
中国大学哲学总排名 
中国大学经济学排名 
中国大学法学总排名 
中国大学教育学排名 
 中国大学自然科学排名 
 中国大学社会科学排名

更多>>

    蒋继宁(网大有限公司总裁):既然是一种市场需求的供给,公众就应该站在消费者的立场。一方面,国家要鼓励更多的排行榜出来,这些排行榜各有各的角度和侧重点。关键是在发布排行榜的时候,一定要提醒公众,这个排行榜的原则是什么,侧重点是什么,甚至它目前存在的缺陷是什么,为什么不能在短期内解决,有一个阅读的导读。公众对此,只是作为参考,必须从自己的需要出发来取舍,不必太在意。>>

    中学生不看重排行榜 三六九等心中已有数 

   华师附中杨副校长表示,对中学而言,传统的名校在中学生心目中的地位都比较高,排行榜影响不大。学生心中对于大学都有个三六九等。 
   广州七中梁校长认为,学生报志愿更多从成绩考虑 。对于某个大学应该在什么位置,不管由谁来排,怎么排,并不受这个大学今年的排名升降多少而改变。而作为学校、老师指导学生填报志愿更多的是从学生的实际出发,比较具体大学的录取分数,再和学生成绩比较决定。
    华师附中梁同学表示,自己不会受排行榜的影响 。大学排行榜不会影响到某所大学在我们心目中的地位。每年华师附中都会安排师兄师姐回来介绍各个大学的情况。另外,从周围的人包括长辈和朋友中也零星获取一些大学的信息。这样,在心目中已经有了基本的定位。(据羊城晚报)

相关背景——关于大学排名

时 间

机 构

标 准

1987年至1989年 中国管理科学研究院科学学研究所 是国内最早对大学进行排名的,连续三年发布大学排名
1991年2月 中国科技信息研究所 在《中国科技期刊研究》1991年第1期发表《中国科技论文统计与分析简报》,列出了部分中国大学在国际刊物上发表的论文数、在国内刊物上发表的论文数、被国际期刊发表的论文引用的次数
1992年4月 湖南大学张英等 根据国家教委科技司编的1985至1989年《高等学校科技统计资料汇编》中的数据,在《科学学与科学技术管理》杂志发表了《全国86所重点高校1985-1989年科技活动评价》的论文。这是国内首次对不同成果取不同权重的大学排名
1992年12月 国家科委

  在《人民日报(海外版)》上以《中国排出大学四强》为标题,公布了国家科委排出的中国大学四强排名,是迄今惟一以政府名义发布的大学排名

1993年6月至今 广东管理科学研究院 以《中国大学评价》为标题,共发布了7个大学排名
1995年10月 国家教委委托学位与研究生教育评估所

  《中国高等教育评估》杂志以《94’中国研究生院评估排行榜》为标题,公布了对全国33所大学研究生院的评估结果,是中国第一个大学研究生院综合排名

1996年2月 《中国高等教育评估》杂志   根据学校办学基本条件、学科建设及成果、学生质量等指标,列出中国最佳大学30所。该排名全文连标题只有499字,没有公布任何指标权重和评价方法,是中国最短的大学排名,也是国内第一个大学综合排名
1997年12月 中国科学院文献情报中心  在《中国科学报》发表《中国科学引文数据库1996年部分统计结果》
1998年4月 中南工业大学蔡言厚研究员

  在《湖南研究生教育》1998年第2期发表《我国高校培养高层次人才的综合实力比较》论文。文章根据中国各大学博士点、博士后流动站、国家重点学科(含国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、国家文科基地)的情况,采用比重法排出中国大学培养高层次人才的综合实力前100名。这是国内第一个大学高层次人才培养排名

1999年7月  莱比格信息技术(深圳)有限公司

  在《中国青年报》发表《1999中国大学排行榜》,公布了学术声誉最优的25所高校、师资最优的25所高校、新生质量最优的25所高校

2000年5月 南京大学《中文社会科学引文索引》课题组

  完成1998年度各高校中国社会科学论文统计。该论文统计当年共收录国内哲学、人文科学、社会科学期刊496种,按年度发表统计结果

2000年至今 网大(中国)有限公司

  连续两年在国内发表了大学排名

2000年6月  

《中国教育报》第4版发表了《高校科技实力排名》。该排名衡量高校科技实力的3项指标是:科研经费、校办产业销售收入、高校科技产业年销售收入超过亿元企业

2001年1月 中央教育科学研究所高信

 《中国青年》杂志2001年第2期发表其《我心目中10所最好的国内大学》。采用社会公众随机书面和在互联网上投票的方法评选产生中国最好的大学,这种选择不分年龄、文化程度的投票评选法在国内还是第一次

大学排行榜的由来
    世界上第一个发表大学排名的国家是美国。1983年,《美国新闻与世界报道》率先推出了全美大学排名。1986年,英国也推出了英国大学排名。中国是第3个发表大学排名的国家。1987年,中国管理科学研究院科学学研究所在《科技日报》上首次公布了对中国大学的排名。

国外大学怎样排座次

    美国、加拿大和英国每年都给本国的大学排名次,这种名次评选也是从不成熟走向成熟,从不被接受到可以接受,从只当成新闻到成为制定决策的参照。

    加拿大的麦克林杂志是从12年前开始为加拿大的46所大学排座次的。这项活动刚开始时,曾遭到很多大学的抨击。评选人员不气馁,逐渐开发出更为客观的评选标准和更为精确的统计方式。除了将本国的大学分为本科为主、综合大学、含多种博士授予点和医学院三大类外,评选标准主要包括学生评估、师生比率、师资质量、校方的资金状况、图书资源和声望。不同类型的大学在各个指标的统计上方法不同。

    英国的大学排名由赫赫有名的《金融时报》操作,评选的标准与加拿大的麦克林杂志略有不同。其评选标准包括教学质量、研究成果、入学标准、师生比率、图书馆平均为每个学生所花的费用、修建和维护校舍为每个学生所花的费用、学生毕业率、学生满意就职率和完成学位所花费的时间。

    美国是世界上大专院校最多、在校学生最多、吸引国外留学生最多的国家,它对大学的座次排列产生的影响也最大。给大学排名次已经成了《美国新闻与世界报道》最为重要的业务之一,并为杂志带来巨大的经济效益。最重要的是,这一从1983年开始的业务目前已成为美国教育市场运作、招生战略制定和家长为孩子选择大学的重要参考指标。>>

    结束语:大学排行榜,一个争论不休的话题……盛大林先生说,“排不排,是我的权利;信不信,是你的权利。”大学排行榜是客观存在,市场有这种需要,就会应运而生。自然有机构来从事这项工作。还是让社会对各式各样的排行榜进行评判吧。如果排行榜始终缺乏科学性和权威性,那么它就肯定没有生命力,即使政府不禁止,它也会自生自灭。
 
来源:人民网
中国大学排行榜
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