中国社会科学院新闻与传播研究所副研究员闵大洪：色情网站泛滥固然有管理不力的原因，更重要的却是电信、金融等部门因为自身获得的巨大利益，在某种程度上对其起到了纵容的作用。切断色情网站的利益链是打击的关键一环。

数据：网络“黄”风肆虐

56％少年犯受色情网站影响  56％少年犯受色情网站影响 　　一名15岁的男孩伙同另外两名少年轮奸少女，被依法判处重刑，他交代自己从10岁起就开始上网接触色情内容。而海淀法院少年庭一项名为“不良网络信息对未成年犯的影响”的调研显示，在随机调查的100名在押未成年犯中，浏览过含有害色情内容并受到影响的占56％，经常观看的占44％。>>> 　　七成未成年网民上色情网站 　　日前，一项随机抽样调查显示，海口70%的未成年网民曾浏览过色情网站。 　　承认曾阅览色情网站的未成年人中，有43.3%的人从高中开始浏览黄色网站，有26.6%的人从初中开始，另有10%的人从小学开始。>>> 　　46%小网民陷黄网 　　涉世未深的青少年无疑是最为脆弱的受害者，据保守估计，约46%的未成年网民身陷色情网站不能自拔。>>>  　　几大门户网覆盖八成网民 　　在我国掀起反击网络色情战役之前，记者经常听到这样的“戏言”——“呵呵，互联网下个商机就是色情网站”；“网站首页新闻，每天至少要出现一次‘性’！”……讲此话者不乏大网站的高层！结果是，中国互联网业对网络色情，起码是对“情色”的纵容之风愈演愈烈。 　　记者获悉，最近某大网站进行了一次整顿，“删除图库图片1000幅左右、删除了15个存在不良信息的专题、总计共删除文章近万条、网页搜索屏蔽200多个敏感关键词……”事实证明，国内某些门户网站“卫生死角”问题颇为严重。>>> 　　网友评说 　　★ 很多青少年都喜欢上网，但又不知道哪些网站该上还是不该上，结果乱上网。 　　★ 黄色网站传播色情淫秽的信息、画面等，毒害人们，特别是青少年，这仅仅是刑事犯罪吗？它为何能在文化领域能广泛占领这个阵地？难道不是在腐蚀一代人，争夺一代人，演变一代人吗？   　　★ 我是一个中学生,接触电脑至少6年了，每一次上网都会看到一大堆的不良信息，而且情况愈演愈烈，国家下决心打击那些毒害青少年的网站，我一百个赞成。网络资源是人们共同的财富，希望每个人都能维护她的洁净。希望良知未泯的人能为柔弱的孩子想一想。“救救孩子”这样的话不要等到没有希望时再说。   　　★ 建议和呼吁：网上扫黄和社会扫黄同步进行，既给未成年人一个良好的成长环境也给成年人一个良好的环境！！>>>

证据：“黄”毒泛滥 利益群体难辞其咎

色情网站的赢利模式 　　闵大洪：色情网站的设立，绝大部分都以赢利为目的，他们都有完备的收费机制，如：提供色情视频观看、下载的网站，均采取注册、会员制，只有付费才能观看。而付费可以通过邮局汇款、网上付款、银行卡付款等多种手段。 　　随着网络与手机的互动，更隐蔽更简便的方式应运而生，这就是今天最常见的通过手机获得注册密码并通过手机付费的方式。>>> 　　电信部门成为“帮凶”   　　记者：电信运营商利润丰厚，完全可以拒绝色情信息这块蛋糕。而他们却装聋作哑，成为色情网站事实上的“帮凶”。 　　闵大洪：真不知道的人肯定少。最重要的是所涉及的部门都要从自身做起，认认真真执行中央的决策，使这场专项治理取得最后的胜利。 　　记者：打击色情网站，电信部门首当其冲，没有电信运营商支持，色情网站就完了；也有人怀疑电信部门的官方背景会影响打击的力度。 　　闵大洪：除了电信部门和为“黄”网提供支付渠道的金融部门，还有各种各样的服务商，都要从自身查起。这是第一次声势浩大的网上反“黄”运动，中央下了决心，过去有些部门没有从政治的高度，没有从青少年成长的高度来考虑，忽视了社会效益，现在应当正视这个问题。>>> 　　国内银行也被利用 　　不少色情网站是通过手机缴费平台拿到收入的，随着中国移动与联通监管力度的加强，这条财路被堵了不少。 　　记者暗访得知，在用户告诉黄色网站将购买的产品编号后，网站随后会立即反馈国内某银行一个账号，让“消费者”电汇过去。>>> 　　门户网站“涉黄” 　　门户网站“涉黄”，不外乎五条途径。一是搜索“涉黄”，主要是把一些低级趣味的图片内容列为搜索重点。二是短信“涉黄”，在巨额收入面前，黄色短信堂而皇之地走向大卖场。三是女性栏目“涉黄”，性爱宝典、一夜情等词汇遍地都是。四是社区“涉黄”，第一次亲密接触、一夜情深、新同居时代等聊天室里，基本上都是不堪入目的话题。五是新闻“涉黄”，把社会新闻办成了低级趣味的性新闻。 　　以提供搜索服务为主的网站，在网络中扮演着引网民“入门”的角色，因此才成为网民进入互联网的“门户”。就像马路上的红绿灯一样，它们所指引的方向，往往对行人有着决定性的作用。它的任何偏好，会化成千万网民的集体行动和巨大趋向。然而，现如今，这些门户却在经济利益的诱导下，为了达到赚钱的目的，情色欲望遍地开花。这种现状，不得不让我们疑虑：门户网站，将把我们引向何方？>>>     服务器提供者参与分成 　　黄色网站大都没有合法注册登记，又是如何开展经营的？据了解，它们多数只申请一个域名，然后把网站或网页挂在别人的服务器上，有的隐身链接在大的门户网站上。如前一阵子绍兴市有一家“逍遥网”网站，它自己不做内容，而是向其他内容服务商提供服务器支持，结果被别人用来做乌七八糟的内容。据了解，为了延伸产业链，相当一部分门户网站纷纷发展自己的网络或短信联盟，依靠这些中小网站，最大范围地推广自己的信息服务。这些门户网站按月与个人网站分成收益，比例从20%到最高60%不等，个人网站高的月收入可达几十万元。>>>     网友评说：     ★ 我感觉“黄网”的存在，主要是由于电信及其它配套收费部门利益驱始造成的。     ★ 看看各大所谓名站的“笑话”或“短讯”栏目，极其下流庸俗！却光明正大！>>>

行动：打击黄网要向利益群体开刀

切断色情网站的利益链 　　闵大洪：在管理工作方面，政府过去对于网上色情活动没有引起足够的重视，没有在其萌芽阶段就给予坚决果断的打击。然而，色情网站泛滥固然有管理不力的原因，更重要的却是电信、金融等部门因为自身获得的巨大利益，在某种程度上对其起到了纵容的作用。切断色情网站的利益链是打击的关键一环。>>>     明确规定追究连带责任   　　记者：现在正在进行的专项斗争力度不小，应该能取得一定的成效。 　　闵大洪：色情网站背后的利益链条，暴露出我们的机制问题，所以专项斗争确实非常必要。但更重要的是要有长效的机制。立法应该是深层次、根本性的解决途径。目前为止，我国还没有法规明确规定连带责任。 　　例如，不少色情网站的开设要租用服务器空间，或租用宽带专线，或与手机SP建立合作。这些环节的服务商经常只管提供通道，对严重有害的传播内容却置若罔闻。而我国因为没有现成的法规，有关部门明明知道这样运作有问题，但又能采取什么行动呢？任何事都不能纯粹靠自我约束，还是要靠法律。>>>     建立长效治理机制 　　记者：这次行动会不会成为“一阵风”运动，过一段时间，那些黄色网站又死灰复燃？如何才能建立起一种针对淫秽色情网站的长效治理机制？ 　　国务院新闻办网络局副局长、中国互联网协会互联网新闻信息工作委员会主任委员刘正荣：建立长效治理机制，首先要强化依法管理，依法办网的意识；其次是要疏导和加强教育，让人们意识到这些黄色网站的危害，使他们有防范意识；三是要加强公众监督，发挥广大网民的作用。8700多万网民的力量是无穷的；最后，要加强互联网行业自律意识，要遵守基本的网络规范和网络道德。 　　我想，通过这次行动，应当将取得的好经验、好做法坚持和发扬下去，贯穿到今后的互联网管理工作当中去。互联网行业要加强自律意识，不打擦边球，自我约束、规范自己的行为。我国一些大的网站，比如人民网、新华网以及其他具有新闻登载资格的商业网站，如新浪、搜狐等最近一个阶段已经根据国务院新闻办公室有关部门的要求开展了自查自纠工作，要做到自己的网站不传播淫秽色情内容，同时提供大量健康的、文明的信息，挤压不良信息的传播空间。>>> 　　网友评说： 　　★ 许多色情网站都是通过手机或固定电话收费，没有通信公司参与能行吗？打击淫秽色情网站通信公司首责当付，只要通信公司愿动真格，没有可能效果不显著。 　　★ 打蛇打七寸，抓住电信和金融部门这两家，严惩、重罚，黄网自破！ 　　★ 我是希望通过打击色情淫秽网站必须加快立法进程。目前互联网渗透到我们的生活工作各方面，立法一直滞后，不管是受利益驱动还是什么目的经营色情淫秽网站，经营者看透的是什么，不就是因为互联网有利可图，游戏规则不规范，盲区盲点太多，和那些所谓的一部分人的情色需求吗？快速建立适合国情的游戏规则，明确责任，加强监管才是根本。没有规则，怨这个怨那个都没用。     另外，不要因为一造声势，参加的部门多就认为个中问题就迎刃而解了。对互联网的管理一定要汲取对网吧管理的教训，多部门参与管理，看似都管都不管或管不好的的现象再也不能继续下去了。>>>

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