4月9日，中国国家总理温家宝将访问印度。这必然成为中印交往史上的一件大事。 　　在中印两千多年的交往史上，曾经有过3个高潮：唐宋时期以佛教为主要载体的文化交流；20世纪上半期，两国人民在民族解放斗争中的患难之交；上世纪50年代，以两国共同倡导和平共处五项原则为标志的友好合作。虽然上世纪60年代的一场边界冲突曾使两国关系陷入了低潮，但是经过双方多年共同努力，两国关系逐步回暖。特别是近年来，两国高层访问连续不断，经贸、文化等各个方面的合作发展迅速。人们有理由期待，温家宝总理的这次访问将把中印关系推向第4个高潮。

印度对华关系作出重大调整

1998年印度核试验前后，印度国内曾掀起一股强烈的“中国威胁论”论调，进入新世纪后，印度政府对发展中印关系有了新的重大调整，并在调查研究的基础上逐步形成了发展中印关系的主要看法和观点。 　　首先，印度政府认为，中印两国在建立多极化世界、发展经济贸易、反对恐怖主义、反对西方在人权上对中印两国施加压力等问题上有共同利益，同时还在自然环境、知识产权和限制性技术控制与反对美国霸权干涉等问题上也存在共同利益。两国都有意搞好双边关系，建立和谐的周边环境，以便全心致力于国内的经济改革和建设。 　　其次，印度政府真切地感受到，中国和印度都是世界的文明古国，现在又都是发展中国家，经过独立解放以来的数十年建设与发展，两国的综合国力都十分强大，任何国家都无法遏止他们和使他们屈服，中印两国也互不构成威胁。在新世纪，中印两国的强大与合作都将对人类文明作出更大的贡献。 　　再次，印度政府逐渐达成一个共识，尽管中国与巴基斯坦有特殊的关系，曾使印度有所担忧。但是这几年里印度看到，中国有诚意发展中印关系，在处理印巴关系时能够采取公正态度。 　　第四，印度政府认为，虽然中国的经济和军事实力比印度强大，但中国不是国际社会的霸权主义国家，在全球决策中的地位和能力有限。印度面对中国的竞争与合作，往往合作多于竞争，竞争也可以转化为合作。 　　第五，印度与中国的经济贸易前景看好，中印贸易额不仅可以达到和超过100亿美元。同时印度与中国的国情类似，中国又先于印度进行经济的改革开放，印度可以从中国的经济改革中学到很多有用的经验，加速印度经济的发展。 　　第六，对于影响中印关系的边界、西藏、印巴与中巴关系问题，印度政府有能力在与中国的交往中，不断加深相互理解，在不损害印度实际利益的情况下，尽力寻求和平手段妥善解决的最佳方案。和平符合中印两国的根本利益。目前先搁置争议，发展关系和经贸往来，也有利于这些问题的理解和解决。

中印经济发展异同比较

印度作为一个拥有世界第四大军队，第八大制造业和仅次于美国的高科技人才资源的世界第二人口大国，正在创造“印度崛起”的神话。印度政府在“十五计划”中，将2002年－2007年的经济增长率定为8%。同为发展中大国的中国与印度，在经济发展方面都具有“超常规模式”，其中存在很多相似与相异之处。 　　从经济发展模式上，中国当年学的是东亚“四小”模式，通过引进外资，建立强大的、能给为数众多的农业人口提供工作的工业部门，发展劳动密集型产业，实现粗放式增长。因此，工业在GDP中的比重逐年上升。有舆论称，中国正成为“世界的工厂”。 　　而印度重视的是服务业。印度的服务行业在GDP占50％以上，而工业和农业则分别只占26％和22.8％。印度想成为“世界办公室”。印度是世界上第一个通过劳动起家的发展中国家，如果说20世纪90年代的全球化是以制造业打头阵的全球化“第一波”，那么，21世纪初期将迎来以服务业打头阵的全球化的“第二波”。中国在“第一波”中占尽优势，印度则在“第二波”中显示出对中国的压倒优势。例如，2004年有20万个税表被送到印度作财会统计。 　　印度走上与中国相异之路，主要原因有： 　　1.印度到1991年才真正对外开放，此时新一轮的科技革命初露端倪。 　　2.印度精英教育为印度培养大量的科技人才。 　　3.印度的基础设施对发展工业起了阻碍作用。 　　4.印度可耕地面积世界第二，农村劳动力的转移不如中国紧迫。 　　在对外贸易政策上，由于印度长期实行保护国内市场的“内向型进口”替代经济发展战略，对国内市场实行高度保护，导致印度进出口贸易发展缓慢，最终影响了印度经济发展速度。中国则自20世纪80年代初以来，就致力于出口导向型的经济发展，在东南沿海实行了外向型经济。 　　在吸引外资方面，与印度相比，中国在股权、投资领域、税收等方面政策优惠得多。20世纪90年代，印度曾严格限制外资进入，而现在，印度政府加大了吸引外商投资的力度。印度在全国范围内设立约20个经济特区，招商引资。近年来，一些跨国企业工厂转移到印度，印度成为了不少大公司的研发中心。印度的人才优势、法律制度优势得到了凸现。

中印合作具有坚实基础

中印两国外交政策都是以独立自主、追求世界和平与稳定为原则。中印两国的外交实践表明，两国具有广泛的、共同的战略利益，在诸如维护世界和平、促进各国发展、加强发展中国家的团结和合作、建立平等公正合理的国际新秩序、反恐、核安全保障等方面均具有相似的立场。这是双方开展合作的坚实政治基础。 　　同时，中印两国都面临着发展经济和改革经济结构的艰巨任务，两国在经济发展上相互促进，在经济改革方面相互借鉴，为相互合作提供了重要杠杆。邓小平说过，只有中印发展起来了，才谈得上亚洲的世纪。事实证明，他的这番话是很有远见的，中印两国的经济发展对亚洲乃至世界产生了积极的影响。这也为中印两国加强合作提供了可能。 　　实际上，近年来，中印关系也确实取得了重大进展，两国高层互访不断。在两国领导人的推动下，双方不仅为进一步解决边界问题创造了良好的条件，还建立了一些促进关系发展的重要机制，如两国战略对话机制等。两国的军事交往在经过一段时间的停滞之后也在逐步恢复。 　　特别值得强调的是，中印经贸关系迈出了巨大的步伐。上世纪90年代初期，两国贸易额只有几亿美元，到2004年，已经接近140亿美元。两国在钢铁、电讯、信息产业的合作进展显著，能源方面的合作也在酝酿，建立两国自由贸易区的设想正在探讨之中。2002年，中国将印度确立为中国公民自费旅游的目的地。到目前为止，两国间已经开通了3条直达航线。

中印之间仍需了解信任

当然，如果把中印关系看作是晴空万里，一点问题都没有，那也是不符合实际的。中印之间还存在历史遗留下来的边界等问题需要解决，两国相互了解和相互信任的程度也还有待进一步提高。 　　中印边境长2000多公里，其中有一部分尚未划定界线。为此双方发生过不幸的边界冲突。1988年拉吉夫总理访华时，双方就解决边界问题的原则达成了谅解。此后，双方建立了副部长级的联合工作小组。2003年，瓦杰帕伊总理访华期间，双方同意各自任命特别代表，探讨解决边界问题的框架，两国特别代表迄今已经举行了4次会晤。上述措施对于边界问题的解决起到了很好的推动作用。但是，由于两国边界问题的复杂性，要最终解决这个问题尚需时日。当然，在边界问题解决之前，只要中印之间达成共识，不让边界问题成为两国关系发展的障碍，中印关系就可以跨越这个问题。 　　还有一个问题，就是印度对中国同巴基斯坦的关系怀有很大疑虑。但是，中国坚持认为，巴基斯坦是中国的朋友，印度也是中国的朋友，中国愿意同印巴两国都保持友好的关系，中国绝不会利用一个友好国家去反对另外一个友好国家，更不会为了一个国家的友谊而牺牲同另一个国家的友谊。另外，中印、中巴友好关系不仅可以并行不悖地发展，而且对印巴关系也是一个促进。从目前的情况来看，印巴关系正在走向缓和，这无疑是有利于印、巴、中三方的。 　　还有西藏、锡金问题，过去双方互有疑虑，现在都已经或正处于解决的过程中。至于达赖的问题，如果印度切实履行不允许达赖集团在印度进行反华政治活动的承诺，对于促进中印两国间的相互信任和友谊将非常有益。 　　由此看来，中印之间虽有一些问题需要解决，但是没有根本利害冲突。日前，印度总理辛格也有力地驳斥了中印之间存在利害冲突的说法，强调了发展两国关系的巨大机遇。国际上有人认为，中印之间存在竞争，两国可能成为对手。其实，两国间存在竞争在一定意义上是正常的，关键在于是否是健康的竞争，健康的竞争并不意味着冲突，相反，会促进两国的前进步伐。

中国驻印度大使孙玉玺：中印没有不合作的道理

谈到温总理此次访印的意义，中国驻印度大使孙玉玺说，这是中印关系中的一件大事，必将大幅度推进两国睦邻友好合作关系的发展。正如温总理所讲，此次访问要在三个问题上达成共识：第一，充分从战略和全局上认识中印友好的重大意义；第二，挖掘潜力，扩大合作，共同发展；第三，确立解决历史遗留下来的边界问题的原则。 　　孙玉玺说，中印两国将借此契机，促进政治、经济、文化、安全、人员交流等领域的全方位合作。中国教育部门计划在印度尼赫鲁大学创办孔子学院，印度宗教部门也将筹建唐僧纪念馆，今年两国将举办一系列“中印友好文化年”活动，温总理来访当天将启动“中印文化月”活动。两国将在安全领域加强对话，在反恐、禁毒、打击跨国犯罪等方面进一步加强合作。两国都是发展中大国，对能源需求非常巨大，为避免恶性竞争，双方愿在这一领域加强磋商，建立协调机制。 　　值此中印建交55周年之际，孙玉玺认为，两国政府和人民有责任把中印友好交往传承下去，并发扬光大。他说，两国都是世界文明古国，又是山水相依的邻邦，在新的世纪，都肩负着发展经济、改善人民生活的重任，在许多领域可以互相学习和借鉴。在国际舞台上也有着巨大的合作空间，两国曾经共同倡导和平共处五项原则，为世界和平谱写了精彩的一章，现在以及未来同样肩负着维护亚洲乃至世界和平与发展的重任。中印两国的人口加在一起达到24亿之多，两国的睦邻合作不仅造福于两国人民，还将造福于世界人民。

印度驻中国大使苏理宁：我们是朋友 是竞争对手 更是合作伙伴

印度驻华大使苏理宁表示，印度和中国都是有影响的地区大国，又是邻国，既是朋友，又是竞争对手，更是合作伙伴。他说：“我们是朋友，是合作伙伴，当然，我们也是竞争对手。印度想进入中国市场，中国也想进入印度市场。但是市场很大，竞争是好事，有竞争才健康。”苏理宁说，印中两国历史上曾有过广泛的交流和密切的接触。近代两国关系有过一段曲折。目前印中两国正处在“重新发现对方”的阶段。“双方都认识到我们不仅要增加交往，增强信任和理解，而且要相互学习发展经验，还要尽力解决分歧。”苏理宁说：“访问标志着印中关系的发展进入了新的阶段。”他表示相信此次访问将进一步加速两国关系发展的步伐，拓展合作的领域，加深两国互信。经贸合作将是温家宝此行另一项重要内容。据苏理宁介绍，中印双方将签署涉及水资源利用，交换水文信息等多个领域的合作协议。温家宝还将参观信息技术园区。此外，温总理将与印度领导人和各界人士进行广泛接触，还将发表演讲，并出席“中国文化月”开幕式。“毫无疑问，印中两国总理还将谈及边界问题，”苏理宁说。两国自2003年确定互派边界谈判特别代表以来，已经举行了四轮谈判，结果是积极的，两位总理将讨论谈判的成果。 　　谈到两国关系，他说，在过去5年里，印中关系取得很大发展。两国的经贸关系发展也很快。2003年，两国建立了联合研究小组，专门研究两国经济的互补性，并制定了经贸合作的计划。2004年双边贸易额超过136亿美元，比2003年增长79%。印度希望与中国加强经贸伙伴关系，因为双方都需要更大的贸易便利。苏理宁说，印度和中国的经济发展模式不同，却面临着太多相同的问题：都是大国，但仍是农业国；人口众多，但贫困人口也很多；经济发展很快，但贫富差距很大。因此，两国应该相互学习，相互交流，探讨解决问题的办法。他同时指出，印中两国人民相互的了解太少，应增加接触。他说：“我们是最直接的邻居啊，我们应该常来常往，应该更了解对方，应该成为朋友。”

中国领导人曾多次强调，中印关系史中99.9%的时间内都是友好的，事实证明，中印之间互不构成威胁，两国的共同点远远超过分歧，中印有一千个理由加强合作，而没有一个理由分开。印度领导人也表示过类似的观点。只要双方共同努力，从两国友好合作的大局着眼，中印完全有可能迎来交往史上的第四个高潮。

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