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征文:人民网为我插上理想的翅膀

石家庄市人大常委会法制工委  闫国文

2001年12月29日13:56

    能亲手操作微机、上网发信是我心仪已久的事。今年8月,我的办公室实现了电子化办公,终于如愿以偿。几个月下来,我上网的技术日渐娴熟。其中,我登陆最多、给我帮助最大的网站,就是人民网。

    首先,她犹如一部百科全书,给我提供精神食粮。人民网包罗万象,内容丰富。鼠标轻轻一点,各个栏目一览无遗。人民网不仅及时登载党和国家的大政方针、政策,快速反映国内外和地方的重要新闻,而且还广泛传播各类社会知识,介绍各行各业的发展动态。特别是她的中国人大新闻、部委动态、社会法律等栏目,是我每天必须阅读的功课。多年的实践使我体会到,人的精力和时间都是有限的,想要把世间万物的知识都了解甚至掌握是十分困难的,但人民网却能帮助你做到这些。可以说,人民网是一座巨大的公共图书馆,她无私地向我输送着各类知识,拓宽了我的视野,丰富了我的阅历,陶冶了我的情操,使我感到上网是如此惬意和潇洒。

    其次,她犹如高级顾问和法律专家,为我释疑解难。我在人大机关从事立法工作,立法工作涉及方方面面,要对各部门的利益进行调整,对管理者与被管理者之间的关系以及权利和义务作出规范。立法中既要保护公民与法人的合法权益,又要克服和消除部门色彩。做好这项工作、保证立法质量的前提就是领会、吃透国家的法律法规。要熟悉、掌握成百上千部法律法规,是十分不容易的,但人民网却帮我做到了这一点。她的时政栏目、社会栏目和资料中心等就是我的法律顾问,为我澄清了不少疑惑,解决了不少棘手问题。

    例如,一个部门建议在地方立法中对一些审批和收费事项做出规定,而我认为地方立法不宜对审批和收费做出规定,况且国家正在进行行政审批和收费制度改革,因而不同意部门的意见。也正是在这时,我从人民网“部委动态”栏目中看到《国家计委取消第一批五大类行政审批事项》的报道,其中就有这个部门提出的审批事项。部门的同志看到后也就不再坚持了,从而维护了法制的统一。

    又如,有的同志建议地方立法应对工会参与私营企业的管理作出规范,这从维护职工权益上讲是十分必要的,但参与管理哪些内容、参与到什么程度,应当认真研究,否则可能会影响劳资关系。为了搞清这个问题,我从人民网的“中国人大新闻”栏目看到全国人大正在修改《工会法》,也涉及到这个问题,因而决定等到全国人大《工会法》修改通过后我市再制定这方面的法规。

    第三,她犹如宽阔的舞台,为我提供了锻炼自己的场所。近几年来,我市人大在地方立法工作中进行了许多有益的探索和实践,取得了一些成果。特别是《立法法》颁布后,我市人大率先在地方立法中举行了听证会,此事经新闻媒体报道后,一些兄弟市人大常来人来函询问听证会的有关情况。我想,为何不把听证会的做法公开介绍一下呢?于是,我抱着试一试的心理,写了一篇《立法听证的有益尝试》发往“中国人大新闻”网站,没想到很快就在网上发表了,而且编辑同志还给文章加了个副标题“石家庄市立法听证工作经验谈”。这样一改,使我所要表达的内容更明确了。看到自己的作品和名字在“中国人大新闻”网上出现,兴奋之情难以掩饰,一连看了好几遍。我受此鼓舞,很快又写了一篇《学习实践“三个代表”,全力提高立法质量》,也在“中国人大新闻”网上顺利地发表了。

    现在,人民网已经成为我工作和生活中的一部分。每天一上班,我第一项任务就是打开微机,浏览人民网的各个栏目。我深深体会到,人民网使我登高望远,为我插上了理想的翅膀。

 


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