西部大开发，西藏大发展，给西藏消防工作带来了新的机遇和挑战，同时也提出了新的更高的要求。如何适应新形势、新任务的要求，确保西藏消防工作在西部大开发中有所作为，创造良好的消防安全环境，更好地为西藏社会长治久安和经济跨越式发展服务是我们应当深入思考的问题。
要认真吸取经验教训，增强工作的预见性和主动性，研究解决新形势下消防工作出现的新情况、新问题。
随着西部大开发的实施，西藏正在迎来基础设施建设发展的高峰期。青藏铁路开工建设和西藏城乡建设不断扩大，区内外资金大量涌入，投资力度进一步加大，建设规模进一步扩大，这给消防工作带来了许多新的问题。作为西部大开发重要省区的西藏，由于受所处的地理位置和长期的历史、人文、经济等条件所制约，经济长期处于落后状态，西藏消防工作已严重滞后于全国内地其它兄弟省市，作为首府的拉萨市尤为突出，具体表现在：基础公共消防设施严重不足，城市尤其是在文物古建筑、公众聚集场所、易燃易爆等场所火灾隐患十分突出。其它地市火灾形势也不容乐观，西藏城乡整体抵御火灾能力较低。由此可见，西藏当前消防工作远不能适应西部大开发的新形势、新任务的客观要求。因此，必须适应形势需要，认真研究和解决西部大开发中消防工作出现的新情况、新问题，增强工作的预见性和主动性。一是要转变观念，提高认识。作为消防部门，必须增强责任感和使命感，摆脱陈旧、落后观念束缚，积极投身到西部大开发中去。二是消防规划要跟上经济建设的发展需要。有了规划，才能制定相应的措施，因此，必须做到建设到哪儿，规划到哪。三是要密切关注重点、难点问题。西部大开发的实施，给消防工作带来了许多重点、难点问题，必须认真地加以对待和解决。
切实加强重点文物保护单位和古建筑的消防安全，解决好重点文物区域的消防水源等问题，保护好人类珍贵的历史文化遗产，为中外游客提供可靠的消防安全保障。
西藏旅游资源丰富，全区内文物古建筑共有１７７８座，其中世界级文化遗产２座，国家级文物古建筑１８座，区级文物古建筑６４座，闻名于世的布达拉宫、大昭寺已列入世界文化遗产。历史上，像布达拉宫这样古建筑都曾遭到火灾袭击，损失了大量文物，给历史带来了极大的遗憾。做好文物古建筑的消防安全保卫工作，保护游客的生命财产安全是西部大开发中西藏消防工作的一项重大任务，也是历史赋予消防部门的神圣职责。当前，我区文物古建筑单位存在的问题比较多，特别是位于农牧区的文物古建筑最突出的问题就是严重缺水；作为世界文化遗产的布达拉宫、大昭寺也存在一定隐患，布达拉宫消防供水问题，大昭寺无自动报警和自动喷水灭火系统的建立问题还不够完善；所以，在解决这些问题上各地市要加强论证，做好规划，争取国家加大投资和监督力度，确保这些文物古建筑的消防安全。
把城市公共消防基础设施建设纳入经济社会发展的总体规划，做到同步规划，同步建设，快还旧帐，不欠新帐，使消防站、消防供水、消防通信、消防车道、消防装备等达到国家规定标准，增强城市的消防安全功能和全社会抵御火灾的整体能力。
西部大开发战略的全面启动，必将促进我区社会经济跨越式发展。实践证明，大开发、大发展，在带来社会经济和基础建设规模扩大的同时，发生火灾的机率也大大增加，所以，必须跟上城市消防规划和公共消防设施建设步伐。从我区公共消防设施建设的情况来看，欠帐太多，远远滞后于经济建设和西部大开发客观要求。一是消防队站量少，根据国家有关标准，全区应建消防站１６个，目前实有１０个，作为西藏政治、经济、文化中心的拉萨市，应建消防站８个，但实有３个，远远达不到国家标准。目前，西藏７４个县消防工作几乎处于空白。由于城市消防站保护面积过大，消防车不能及时赶到火灾现场，延误了灭火的最佳时机。由于各县无专业消防队伍，造成火灾蔓延，损失巨大。同时作为城市抢险救援主力军的特勤队伍建设进展缓慢，目前，全区尚未建立一支特勤力量，难以适应扑救特殊火灾及抢险救援的客观需要。二是消防装备量少质差。按照国家关于标准型普通消防站和特勤消防站的最低配备标准，消防车辆特别是云梯车、抢险救援车、照明车、泡沫车、干粉车、水罐车分别也应占相应的比例。但是我区现有消防车辆还远远达不到国家最低配备标准，而且车辆超期服役现象比较普遍。以拉萨为例，拉萨市现有执勤消防车１９辆。目前，除拉萨、日喀则两城市配备有泡沫消防车以外，其它地市没有一辆泡沫消防车，直接影响了灭火和抢险救援工作的开展。在消防通信方面，全区目前只有拉萨、日喀则等城市建立了集中接警方式的消防调度指挥中心，但中心与城市供水、供电、供气、急救、交通、环保等部门尚未建立专线通信。总队与各地市支队、支队内部的通信网络尚未建立，在个人防护器材方面，也不能满足灭火和抢险救援的需要。三是消火栓严重不足。由于城市建设初期受经济条件制约，加之城市建设初期缺少统一规划，使各地市原有街道消火栓数量不足，虽然近几年各地市在城市改造中增设了部分消火栓，但欠帐率仍达８０％以上；县城公共消防基础设施基本上处于空白状态。由于消防设施落后，影响了灭火和救援工作的正常进行。
加强消防部队建设，提高人员综合素质，建立一支高素质的消防队伍。特别是提高消防人员运用新技术解决疑难问题的能力，加大消防工作的科技含量，增强扑救现代条件下的火灾和抢险救援的能力。
随着西藏城乡规模的不断扩大，高层建筑、大型公众聚集场所、易燃易爆场所迅速增多，高层、古建筑、公共聚集场所在火灾预防和扑救上难度较大，加之大部分采用可燃、易燃材料，一旦发生火灾，产生大量有毒气体，危险性更大，容易造成群死群伤恶性火灾事故。这就对消防监督和灭火指挥中心提出了更高的要求，就我区消防部队现状而言，现有的消防力量、消防装备无论是在数量上还是质量上都远远不能适应西部大开发的要求。因此，在适当增加人员编制和器材装备外，还必须加强人员教育培训，培养善于管理，精通业务的消防监督和灭火指挥人才。
随着西藏在实施西部大开发中经济建设的发展，城乡建设日新月异，消防部队灭火作战也由一般或小型建筑火灾即平面火灾向高层建筑或者大型建筑火灾即立体火灾转化。消防部队必须适应这个转变，有重点地研究公共建筑、高层建筑、文物古建筑、人员密集场所的扑救措施，尤其是要善于利用建筑消防自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓灭火系统及防、排烟、防火分隔、事故疏散照明、事故广播等建筑消防设施，充分发挥固定消防设施在灭火救援工作中的作用，减少对移动消防设施的依赖，提高灭火作战能力，从而为我区实现社会长治久安和跨越式发展提供一个良好的消防安全环境。
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