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本报记者 薛岩
天气渐冷,这两天,不少小区已经开始了今年冬季的供暖试水。目前,居民冬季除了采用传统的集中供暖外,越来越多的住户开始采用电采暖、地热采暖、燃气采暖等方式。建设部有关专家表示,我国北方地区的供热改革势在必行,将逐步实行用热商品化、货币化,逐步推行按用热量分户计量的收费办法。
那么,今冬北京地区居民采暖将有何新变动呢?日前,记者对此进行了专访。京华地产将开辟专版进行系列报道。
——编者
★政策 分户计量大势所趋
建设部等八部委今年联合下发了《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》,《指导意见》明确表示将停止福利供热,实行用热商品化、货币化,由居民家庭直接向供热企业缴费采暖;逐步推行按用热量分户计量的收费办法。
在首届中国暖气文化节上,组委会负责人王枫介绍说,据统计,我国住房改革以来,全国城镇80%以上的住宅已经归城镇居民家庭所有,单位不再拥有住房产权,再由单位承担采暖费用已不合理。另外,现行供热体制采暖计费方式是按建筑面积收费,而不是按实际消耗热量计算收取,造成了采暖用户丧失节能的积极性,温度高了就开窗散热,人离开了也不愿关热节能,从而造成了能源的极大浪费。
根据波兰建设部提供的资料,波兰20世纪90年代初开始对城镇住宅采暖系统改造,安装室内温控、计量装置,并实行采暖计量收费。用户采暖平均节约20%,改造前波兰城镇居民家庭采暖费支出约占物业管理费用的70%,改造后下降到47%以下。
★现状 鼓励电采暖节能又环保
截止到2002年,我国城市集中供热面积达到15.6亿平方米,占房屋总面积的40%左右。我国城市的能源使用仍然以燃煤、燃油为主,造成严重的环境污染,空气中悬浮颗粒物、SO2,NOX,CO,CO2等含量均严重超标,给人民身体健康和植物生长造成极大的危害。为此,各大中城市都相继出台解决燃煤污染问题的政策,逐步禁止使用燃煤锅炉和民用煤炉,北京市政府就明文规定“二环线以内新建大楼不准建造燃煤锅炉”。
相比较之下,电能以其明显的优势,将逐渐成为我国城市冬季取暖的主要能源之一。从2002年开始,北京也在东、西城试点电采暖,部分有地热资源的房地产项目也借助温泉实行地热采暖,还有使用天然气作为热源的燃气采暖等。有关专家表示,北京在2002年后动工的项目都已经按要求预留了分户供暖设施,而旧有楼房也将逐步进行改造,给分户计量做好准备。
北京市政府要求电采暖的面积2000年增加300万平方米,2001年增加300万平方米,2002年增加400万平方米,目前基本上按计划进行之中,到今年年底,应该可以达到1000万平方米。电采暖方式基本上在供热工作时不存在有害气体的排放现象。将电采暖称作是一种环保的绿色采暖方式,毫不过分。从价格角度上来说,同等的发热量,天然气是1.8元,用电是1.7元,可见用电稍微便宜一点。
★举措 峰谷电价助推电采暖
电采暖是北欧国家通常使用的供暖方法。电采暖设备无需任何维护,使用起来极为简单。控制电采暖系统的温控器使得温度准确地保持在所设定的温度。但供电公司曾经测算过:虽然采用分户蓄热式电取暖的用户一冬的取暖费和以前采用燃煤取暖时差不太多,但是在长达5个月的取暖期中,用电取暖更加方便、舒适、环保。对于平房住户而言,电采暖取代燃煤取暖,大大增加了安全性。
在北京,目前已有25片小区试点进行电采暖,并享受峰谷电价。电采暖的运行成本由此大幅降低。在国内,储热式电暖器市场还比较混乱,大多数产品缺乏一定的规模及科技含量,技术并不成熟。据悉,占世界储热电暖器销售额85%的爱尔兰格伦汀普莱斯集团今年已经进军中国储热式电暖器市场。试图以其先进的制造技术及领先的行业地位领跑中国市场。电采暖的真正普及还需要相当的一段时间,因为它还涉及到房屋的改建、室外设施的改建、电表的改建等方面的问题,电采暖在我国尚处于一个成长的阶段。
北京电采暖优惠办法(相关)
本优惠办法适用于北京行政区域内的电采暖用户。
电采暖用户每年从11月1日起至次年3月31日止,享受低谷用电优惠;低谷优惠时段为23时至次日7时。低谷优惠时段内,不区分用电性质、供热对象,一律按0.2元/千瓦·时(含三峡建设基金和城市公用事业附加费)计费;其他时段按其用电性质电价不变。咨询投诉电话:95598。
《京华时报》(2003年10月24日第C64版)
《京华时报》 (2003年10月24日 )