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2004年


从银幕硬汉到“环保州长”
文/本刊记者 刘晓冰


    没有震耳欲聋的礼炮轰鸣,没有一掷千金的铺张浪费,也没有彻夜的歌舞狂欢,在加州经济不景气和政治纷争的阴影下,“终结者”阿诺·施瓦辛格正式就任美国加利福尼亚州第38任州长。低调、节俭的就职典礼体现了这位“环保州长”实施“绿色革命”的决心。他在就职演讲中这样说:“在不久的将来,加州的天更蓝、山更青、水更美。”
    “环保州长”并非徒有虚名
    加利福尼亚州是世界范围内环境政策较健全和严格的地区。施瓦辛格提出的一系列环保政策,使自己在民众中树立起了“环保州长”的形象。
    在交通方面,根据他的环保计划,提倡使用清洁能源,推广燃料电池车的使用;在2010年前,改善主要的州际公路;投资建设“氢高速公路”,通过在加州主要的道路上建设氢燃料站来普及可替代能源。能源方面,在2005年前,让加州一半以上的新居实现利用太阳能发电,借此加州的大气污染减少50%;保护加州海岸环境,减少海洋污染;从治理工业入手,两年内将能源消耗减少20%,以防止地球变暖。在改善民众生活方面他主张保护公园及露天场所。另外他要求汽车生产商今后生产二氧化碳排放量少的新式环保车。
    阿诺拿汽车说事
    施瓦辛格上任伊始,即签署命令兑现竞选时的承诺——废除前加州州长戴维斯签署的将汽车税提高两倍的法律,尽管仅此一项就将使加州地方财政每年减少40亿美元的收入;此外对于拥有环保汽车的车主提供了一系列优惠政策。在美国加利福尼亚州拥有一辆环保汽车,车主便可享受购车贷款、税收折扣、免费停车、破例使用快车道等种种优惠,而这些措施正是加州政府为保护环境、减少空气污染而实施的一项汽车环保计划的主要内容。
    作为美国人口最多的州,加州拥有各类汽车2700万辆。尽管加州对车用燃油制定了严格的环保标准,车辆排放都已达标,但过多的车辆对空气的污染依然严重。不久前公布的一项美国全国城市空气污染状况报告显示,加州最大城市洛杉矶的空气污染程度名列前茅。
    去年以来,加州政府开始实施鼓励公民使用环保汽车的措施。根据这项措施,购买电动汽车或天然气汽车的公民不仅可以享受还贷期限为3年的9000美元优惠贷款和10%的税收优惠,而且在停车和道路使用等方面也享受特殊待遇。例如,环保汽车在加州收费公路上可以免交费用;在洛杉矶国际机场免交停车费;一些大型购物超市还为环保汽车专辟停车区,以解决汽车的停车难题。
    加州政府还规定,环保汽车在高速公路上行驶时,即使乘客只有一人也可以破例使用按规定在乘客超过两人的情况下才能使用的快车道,从而大大减少了环保汽车在上下班高峰期的塞车之苦。在所有优惠措施中,环保汽车可以破例使用快车道的规定最具吸引力,因为这个规定可以使驾车者耗在路上的时间减少60%。洛杉矶市政府还增加了一项特殊优惠,规定环保汽车在街头投币泊车区可以免费停车。此外,洛杉矶水电局等一些政府机构和电厂还专为电动汽车提供免费充电服务。
    新政要与布什唱对台戏
    事实上,施瓦辛格环保计划中的许多条款与另外一位共和党人——美国总统布什的观点相悖。
    目前施瓦辛格与布什之间最大的分歧在于环保与就业之间的矛盾。布什曾在他的任职初期表示,增加就业是重中之重,重要性超过环保,他说:“我们不会做任何可能导致就业率下降的事情。”但施瓦辛格却采取了不同的方式,他表示:“我们不必在保护环境和增加就业两者之间做出痛苦的选择,因为环保本身不会影响就业。”他举了一个简单的例子:在2005年时,加州将有50%以上的新居实现太阳能发电,而建筑公司每盖一处带太阳能发电设施的新居,建筑费就增加25000美元。既保护了环境,又有利于就业和经济发展,何乐而不为呢?
    美国每年排放的各种温室气体占全世界温室气体年排放总量的40%至50%,而非洲所有国家的温室气体排放量还不足美国的5%。如果美国退出《京都议定书》,按照美国目前的工业生产速度计算,到2015年时全球的温室气体年排放量还将比现在增加5%。这对缺乏综合能力应对全球变暖负面影响的非洲国家来说是极不公平的。美国曾于1998年11月12日签署了该议定书。但今年3月,布什新政府以减少温室气体排放将增加美国经济负担和发展中国家未参与减排为由宣布退出《京都议定书》。曾有专家警告,加州在20年后将受到全球气候变暖的严重冲击。加州靠海的气候,以及仰赖内华达山的积雪来供应的用水和水力发电,很容易受到影响。因此施瓦辛格承诺将采取有利措施防止地球变暖,这与布什退出旨在限制二氧化碳排放量的《京都议定书》的顽固做法大相径庭。
    美国总统布什在环保问题上一直坚持顽固立场,这一点众所周知。以布什政府、共和党和石油大亨为首的“开采派”推出提案,要求缩小阿拉斯加野生动物栖息地的面积,以开采那里丰富的石油资源,以便供应国家之需,减少对进口石油的依赖。阿拉斯加是北极熊、驯鹿和其他野生动物的乐园,位于阿拉斯加东北角,占地1900英亩,其中可能被进行石油开采的面积略小于5000英亩,分布在沿海一带,被认为是美国最好的石油开发新地段。这个地区的石油储备有30到100亿桶,堪称“北极油罐”。美国的石油大亨们一直都在垂青阿拉斯加的石油,开采争夺战已经在国会里打了20余年。此外,布什还主张增加对内华达山脉原始森林的砍伐。那些环保主义者对此非常恼火,因而更加希望施瓦辛格能够为美国经济的可持续发展探索出一条新路。
    这位以硬汉形象闻名于世的奥地利人坦承自己不是一个理想主义者,他很现实。他曾经这样描述过他领导的集体:“行动、行动、行动,还是行动”。施瓦辛格很清楚自己面临的困难,但在应对环境污染问题时的态度是强硬的,他的环保局局长特里·塔米宁即是一位环保人士。 


    《绿色家园》 (2004年 )


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