赵晋平
刚刚走出金融危机的亚洲地区经济，由于受美国经济增速减缓的影响，有可能再次遭遇需求疲软、金融动荡的困扰。
日本经济通货紧缩趋势加快
从截至2001年3月的实际情况来看，日本仍然没有摆脱市场需求疲软、金融动荡的困扰，经济形势再度趋于恶化。
日本经济形势恶化首先表现在2000年4月至2001年3月财政年度的经济增长率仅仅勉强达到1．2％左右的水平；比1999年度降低0．2个百分点。其次是不良资产比例居高不下，股票市场大幅度走低，2001年3月的日经指数比上年同月下跌35．9％，创15年来的最低水平；再次是失业率保持较高水平，2001年1月达到4．9％。2月份虽然略有降低，但是雇佣指数和工资收入同比下降；此外，日本的综合批发物价指数已连续下降达3年之久，2001年l至3月份与上年同期比下降仍在持续，特别是3月份，降幅上升到0．5％，以致于日本政府公布的2001年3月月度经济报告中首次承认出现轻度通货紧缩。
东亚经济复苏进程遭受挫折
按照国际货币基金组织的预测，2001年美国经济增长率将由上年度的5．0％降低到1．7％，这将不可避免地对东亚新兴市场造成较大负面影响。原因有以下几个方面：
1、1999年以后，对美贸易增长曾经成为东亚地区（不含日本，以下同）走出金融危机、经济全面恢复的重要原因之一。
目前这一地区的出口大约20％至25％左右依赖于美国市场。
东亚地区内部贸易虽然规模也很大，但是大多是中间产品，最终产品主要还是销往美国。此外，由于日本本身的经济困难以及日元贬值、欧盟市场所占份额比较小等因素的影响，都不可能吸收更多的东亚地区产品。因此，美国市场需求减少将造成东亚多数国家（地区）的出口增长速度下降，甚至成为负增长。根据IMF的报告，2001年东亚出口增长速度将平均下降40％。
2、美国经济增长速度减缓的一个重要表现是IT相关产品和服务的需求下降，这对东亚地区的IT产业打击最大。2000年东亚国家对美出口中，计算机、电子设备等信息技术产品所占比重普遍比较高。因此，IT产品需求减少不但影响出口，还会导致国外在该地区的IT产业投资减少、甚至关闭工厂，严重削弱这些国家的产业发展基础。
3、东南亚各国经济严重依赖美国，如果外贸收入减少，企业和消费者对国内经济的信心就会受到影响，不利于扩大内需带动经济增长。此外，出口收入减少还会进一步增加银行坏账和资金拖欠，从而对这一地区刚刚走出危机的脆弱金融体系造成更大压力。
根据日本亚洲经济研究所在考虑到美国经济增速减缓和东亚出口下降等因素的基础上进行的预测，2001年包括中国在内的东亚地区发展中国家（地区）平均经济增长速度是6．8％，比上年降低1个百分点。东亚地区经济变化将对整个亚洲经济形势形成较大影响。2000年整个亚洲发展中国家的平均增长率达到7．l％，但是根据IMF等机构的预测，2001年可能减缓到6．4％。
完善制度环境积极应对挑战
日本和东亚国家（地区）是我国重要的投资来源和出口市场。2000年我国利用外资协议额和出口的快速增长在很大程度上得益于这些国家（地区）经济增长和投资活动加快的影响。因此，这一地区经济增长放慢，将会影响到我国的出口和吸引外资。
面对形势的变化，应立足于长远发展战略的需要，重点完善贸易和投资的相关制度环境。
l、为了应对日元和其他东亚货币贬值可能带来的出口阻力，有必要改变主要盯住美元的汇率决定机制，按照贸易结构确定并相应调整一揽子参照货币比例，最大限度降低国际主要货币的汇率波动风险。同时应当逐步推进汇率制度改革。
2、加强区域经济合作与对话，通过各国（地区）之间的政策协调消除贸易障碍和汇率波动影响。即使按照不包括转口的口径计算，2000年我国对日本、韩国的出口总额占全部出口的1／5强；来自日、韩两国的实际投资也占全部外资额的10．7％之多。因此，推动这一地区的经济合作与政策协调，对于促进本地区经济稳定和贸易、投资增长尤为重要。
3、加快与东盟各国的多边或双边贸易自由化进程，可以根据区域贸易的结构特点，选择部分域内贸易比重较大的领域优先实行降低关税或减小壁垒措施。
4、加大力度改善国内贸易、投资环境，应采取积极措施解决出现的问题，减少政策频繁变动对外商投资长期战略的影响。
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