主页 > 人民日报海外版 > 第十三版 中国城市特刊 2001年05月25日

为轿车进入家庭开“绿灯”(都市聚焦)

    李远

    继去年10月,“鼓励轿车进入家庭”写进《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》之后,今年3月又在国务院《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中写上了“鼓励轿车进入家庭”。这表明走进新世纪之时,轿车向中国居民敞开了大门。如何看待轿车进入家庭以及人们的购车心态,便成为城市居民议论的热门话题。
    家庭轿车消费的可能性有多大?
    随着人们生活水平的提高,家庭轿车消费有了市场。从国际一般经验看,人均国内生产总值达到1000美元时,汽车特别是经济型轿车开始进入家庭。1999年我国已有8个省市人均国内生产总值达到1000美元,有些大城市人均国内生产总值达到2000美元。1995年至1999年全国轿车销售量个人购买的比重由11%提高到35%,轿车已悄然进入居民家庭。据国家信息中心测算,去年城镇人均可支配收入超过3万元的家庭有520万户,农村有180万户,共计700万户。预计2005年将增加到4200万户,可见有能力购买轿车的家庭数量是可观的。
    家庭轿车消费会带来哪些经济效益和社会效益?
    (一)家庭轿车消费会促进国家投资政策的改革。
    国家鼓励家庭轿车消费,并且首次把轿车列在鼓励消费重点行业的第一位。消费政策出台了,老百姓就愿意买车;投资政策改革了,轿车生产就可以放量增长。是“市场”的需要引导了投资政策更为合理,投资政策的改变又刺激了汽车工业和汽车消费。而且,由市场需求来确定投资政策走向也是社会主义市场经济成熟的一个重要标志。广阔的“市场”将使汽车产业及相关产业“以人为本”、“以需为本”,生产更多更好的家庭轿车,从而使家庭轿车,成为真正的市场“支柱产业”。
    (二)轿车进入家庭将有力地拉动内需,成为国民经济新的增长点。
    由于家庭轿车是十几万甚至几十万元的大商品,按我国人口千分之一的购车比例,13亿人口就有100多万人,仅车款就要花1000多亿元。目前我国各型汽车年总产量刚刚跨越200万辆大关,其中轿车不过50万辆左右。也就是说,“全部包销”也要等上两年。再说,大多数消费者要借助于银行贷款,参加保险,这样又盘活了资金,使资金流向更趋合理。而且,城乡道路,特别是高等级道路建设将成为迫切需要。其他相关产业和城市基础设施建设,如停车场、车库、汽车旅馆等也会得到同步发展。车辆在使用过程中还要许多消费,如养路费、保险费、燃料费、修理费、材料费、过路过桥费等。一辆轿车行驶到报废的总花费起码相当于车价的两三倍,而受益的是国家和社会。
    (三)家庭轿车消费热将刺激民族汽车工业的发展。
    轿车是一种凝聚着当代最新技术的产品。目前,人们购置家庭轿车首先关注的是价格,明智的厂家会以低成本、高质量来争取市场。在市场竞争中,质低价廉的轿车必将失去市场。一味追求廉价,也会断送中国家庭轿车的前程。随着家庭轿车消费市场的形成,人们必然将价格、质量、环保、安全、节能放在首位,强调“质量、性能价格比”。特别是加入WTO后,想争得一席之地的民族汽车工业,必须以质量为本,否则将无立身之地。可以预见,消费者的挑剔将促使国产轿车质量越来越好。
    (四)家庭轿车消费必然会增加国家财政收入。
    单就向国家缴纳车辆购置税一项来说,一辆家庭轿车以一万元计,以千人拥有100辆家庭轿车计(世界平均水平为千人125辆),仅税收就达13000多亿元,这是任何一个产业所无法比拟的。加上其他税收、如燃油税、车辆使用税、营运税、印花税等,以及与车有关联的其他税收,如厂家、商家的工商税、营业税、增值税等等,都将为国家财政增加收入。
    (五)轿车数量的不断增加会拓展第三产业。
    家庭轿车消费必然带动销售代理商、驾驶学校、修理业、租赁业、信息网络业、停车场、加油站、汽车美容业、零配件供应商等相关产业的繁荣与发展,扩大了就业领域,减轻社会就业压力。所以有人说“一辆轿车能养活十个人”并不夸张。
    为轿车进入家庭创造良好消费环境
    轿车进入家庭是一项消费革命,只有把国家、地方、个人积极性统一起来,才能使轿车进入家庭一帆风顺。
    家庭轿车消费在还未形成气候时,可能会出现一些这样那样的问题,一旦市场成熟,国家将会制定政策予以规范,使消费者的合法权益得到保证。国家计委主任曾培炎在全国人大会上指出:“要进一步拓宽消费领域,更有力地拉动经济增长,加快制定相应消费政策,坚决取消对购买汽车的一切不合理收费,破除各种形式的地方保护措施。”
    轿车进入家庭既然是一项消费革命,必然会困难很多,如道路、交通、管理、停车等问题,需认真对待、解决。一味地担心车满为患、堵塞交通而不积极想办法,变被动为主动,这种做法不足取。
    各地还应当清理对私人购买和拥有汽车所采取的限制性规定,取消各种不合理收费,破除市场封销,鼓励二手车流通,为鼓励轿车进入家庭创造良好的市场环境和消费环境。
                    
    《人民日报海外版》 (2001年05月25日第十三版)

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