本报记者  李有存  张悦

    “行人不怕车辆，司机不怕规章，交警不怕塞车”，这曾是哈尔滨市交通管理落后的形象写照。去年，市公安交警支队决心以重新塑造自身形象，扭转和带动行人、驾驶员树立形象，受到公安部、建设部的表彰。这了交通面貌的改善，着实让他们花了一番功夫。他们喊出了“形象重于生命”的口号，全支队每一个人都非常注重自己的一言一行，领导班子提出“领导做不到，民警不必做”。
    支队长纪春林是个一贯严格要求自己的人，他于80年代初，在鸡西市一个派出所当所长时，曾荣获公安部授予的集体一等功和个人一等功。1984年他担任鸡西市公安分局局长时，在严打斗争中，妻子遭报复被炸伤致残。1989年他担任鸡西市交警支队队长后，于1995年支队荣获公安部集体一等功。
    纪春林1999年调到哈尔滨交警支队后，作为班长，他带头坚持在早晚通勤高峰期间到岗上执勤，以普通民警的角色疏导车辆，纠正违章。在他的带动下，支队领导干部高峰执勤站岗的习惯已坚持一年多了。今年元旦至春节期间，遇罕见低温，许多民警被冻伤。为了控制民警少伤，支队机关的全体干部和各大队内勤人员每天上下午各两小时到岗上替换民警，竟无一人脱漏岗。
    交警支队为了从严治警，凡是重塑形象工作不落实，队伍出现严重问题的，除处理当事民警之外，还要层层追究领导责任。某大队民警出现严重违纪问题被辞退，不仅带班中队长受到行政处分，大队“一把手”和主管领导也分别作出检查，而且负责承包该大队的支队班子成员在党委会上也作了检查。这种改变了以往“会议说教式”的做法，不仅深得人心，而且鼓舞了干警们工作的积极性。
    今年交警支队又提出“内修素质、再树形象”口号，解决“为谁服务”，“群众更需要交警什么形象”的问题，把再树形象落实在日常管理工作上。对车管、培训、事故、监宣、违章、路政等“窗口”部位的工作制度化规范化，按分考评，公示上墙，变“人管人”为“制度管人”。这样公平、透明、没有“暗箱”。干多干少、干好干坏，不是领导夸出来的，也不是自己吹出来的，而是靠制度、规章考评实打实干出来的。对考评不合格的民警离岗培训，累计两次被评为不合格民警的予以辞退。在“窗口”部位工作的人员采取优胜劣汰和竞聘上岗，有23名不适合做“窗口”工作的民警腾出“板凳”给了那些业绩突出的人。
    事故科推出了“事故处理民警淘汰制”的规定：即事故处理民警一年内有两起（含两起）有理上访案件，列为本年度不合格民警，调外勤工作。道外交警大队一次将10名竞聘优异的民警调整到事故处理岗位上来。
    道里交警大队还投入了10万元，在大厅里设置了违章处理查询系统的触摸屏，违章的驾驶员只要到触摸屏前查询，微机即可调出他闯信号的地点的图像。被外勤民警吊扣驾照的驾驶员还可通过触摸屏查询和监督民警是否按规定的时间将吊扣的驾照上交大队，也解决了托人要证，民警“暗箱操作”。
    对群众关注的车辆落户、车辆检测、驾驶员报考、交通事故处理等敏感部位，支队全部实行了微机化管理，“阳光作业”，增设了电子屏幕，让前来办事的人一目了然，如车辆检测、微机上线、驾驶员考试微机评分、办理牌照、微机选号等等。
    为改变驾驶员尊警不遵章的不良陋习，道里交警大队率先进行了勤务制度的改革，即交警除在早晚车流量高峰期间在易堵塞路段的固定岗位执勤外，其余时间在各自的警区内以巡逻的方式进行疏导交通，使站“固定岗”的交警活了起来，解决了警力不足，快速反应的问题。
    哈尔滨交警支队开展重塑形象、再树形象活动，激发了干警想工作、干工作的活力，使全支队上下从为“建一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩”，作出努力。让全市人民满意。


    《人民日报海外版》 (2001年05月25日 第十五版)