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  主页 > 环球时报 > 第二版 新闻背景 2000年06月09日

巴布亚省也闹独立(独家报道)
印尼总统瓦希德说,印尼军队将对这种民族分离主义运动采取坚决行动

  本报驻印度尼西亚特约记者  辛萍

  正当印度尼西亚处于政局不稳、社会治安恶化和经济复苏缓慢的严峻关头,位于该国东部的巴布亚省(原伊里安查亚省)的民族分离活动再度抬头,引起了印尼社会各界和国际社会的严重关注。
  5月29日到6月4日,来自巴布亚省14个县和世界各地的2700名巴布亚人代表在该省省会查亚普拉召开了为期一周的“巴布亚全国代表大会”。会议结束时通过了一项决议草案,强调巴布亚将脱离印尼统治,成为一个“独立的国家”。大会政治事务委员会批准的五点声明指出,“西巴布亚(即伊里安查亚)从1961年12月1日伊里安查亚领导人宣布脱离荷兰独立以来一直是一个独立的国家”,“我们巴布亚不是印尼的一部分”。大会还授权由31人组成的巴布亚主席团委员会为巴布亚的“国家地位”寻求国际社会的承认。大会领导人说,“尽管巴布亚从法律和历史上不属于印尼”,但他们将通过对话和其他和平方式达到实现独立的目的。
  此次代表大会是由长期从事分离活动的巴布亚独立组织召集的。为了达到“一致的成果”,会议组织者拒绝反对独立的人士参加会议并对他们进行恐吓。从一开始就认为“巴布亚全国代表大会”不合法的印尼政府立刻作出强烈反应。瓦希德总统明确表示,印尼政府拒绝承认大会试图把巴布亚省从统一的印尼共和国分离出去的所谓“成果”,因为政府已经宣布此次会议不能代表所有的巴布亚人,是非法的。他说,大多数巴布亚人仍然希望与印尼合在一起。他还对来自荷兰和澳大利亚的一些人士参加大会表示反对。与此同时,印尼国会议长丹戎也呼吁说:“我们必须警惕,巴布亚会像东帝汶那样(从印尼)分离出去。我们不能容忍国家的一部分分离出去。”
  巴布亚原是荷兰殖民地,1961年获得独立。1962年8月5日,在国际社会的协调下,印尼政府同荷兰政府经过艰苦谈判签订了《纽约协议》,荷兰同意将对巴布亚的管理权移交给联合国临时行政机构。1963年起联合国开始与印尼共同管理巴布亚。1969年7月至8月印尼政府在巴布亚就其归属问题举行全民公决,结果大多数人赞成巴布亚与印尼合并。同年11月19日联合国大会承认这一公决结果,自此巴布亚正式划入印尼版图。然而,从60年代到1998年初,巴布亚独立组织领导的分离主义运动一直以游击战的形式与印尼政府对抗。1998年5月21日苏哈托军人专制政权垮台后,巴布亚的独立运动由武力对抗改为发表自由声明、举行非正式会议等政治方式。1999年2月26日,巴布亚的一些人士同当时的总统哈比比直接进行了对话。鉴于巴布亚存在着要求获得广泛自治和要求独立这两部分人,印尼人民协商会议决定给巴布亚地方政府更大的自主权。为了让巴布亚人民享有更多的经济利益,印尼中央政府决定将巴布亚省75%的资源归当地人民使用。但是,中央政府的让步并没有改变分离主义分子的图谋,他们的分离活动日益猖獗,并最终导演了这次的“巴布亚人民代表大会”。
  那么,为什么巴布亚省的分离活动如此猖獗呢?归纳起来主要有以下几个方面:
  首先,印尼军事强权统治的结束为各种思潮的滋生提供了机会。新政府在政局不稳和经济困难的情况下对各种势力的制约能力下降,特别是去年8月东帝汶通过全民公决脱离印尼后,印尼长期以来相对隐蔽的分离活动迅速抬头。除巴布亚外,自去年下半年以来印尼其他一些地区的分离活动也一度出现上升势头。如在位于印尼西北部的亚齐特区,分离主义组织“亚齐独立运动”进行了一系列暴力活动,要求亚齐脱离印尼独立。在新政府的艰苦努力下,印尼政府在今年5月12日于日内瓦同“亚齐独立运动”签订了临时停火协议,并于6月2日开始实施。但是,在协议签订后的两周里双方的冲突再次加剧,造成31人死亡、36人受伤。就在该协议正式开始实施的前几个小时,“亚齐独立运动”秘书长苏尔法赫里在马来西亚被枪杀。这表明抵制停火的势力仍试图挑起冲突,实现民族和解决非易事。第二,长期以来,苏哈托政权在政治和经济上排挤巴布亚人。巴布亚人的生活状况长期得不到根本改善,他们还受到种种歧视和不公正待遇,不满情绪不断增长,从而坚定了他们脱离印尼的决心。第三,西方某些国家和印尼的个别邻国出于其在巴布亚的战略和经济利益考虑,公开或隐蔽地支持和怂恿巴布亚的分离活动。
  针对巴布亚省的民族分离活动,印尼政府一方面积极推动同分离主义组织协商对话,争取与其达成和平的解决办法,另一方面也将采取坚决措施,维护国家统一和领土完整。“巴布亚人民代表大会”结束时,印尼政府已向该省增派了1万多名军警,以防局势恶化。瓦希德总统6月5日发表谈话说,印尼军队将采取坚决行动,对付巴布亚省的民族分离主义运动。
  瓦希德总统(中)重申,决不允许巴布亚省从印尼分离出去。
    《环球时报》 (2000年06月09日第二版)

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