汪延 葛如江
农民种菜找不到销路，能埋怨农民素质太低、不懂市场吗？按社会分工的道理，农民应该专事种粮种菜，并以销定产。问题是“销”怎么定？按市场经济的规律，应该是由批发商根据市场行情向农民定货，并且提出相应的质量、供货时间等方面的要求，提供充分的技术指导。可批发商有这种能力吗？应该有也一定要有！在批发商不具备这些条件时，政府要大力支持，但支持的目的是为了让批发商、农民真正走向市场而不是出了问题找市长。 ———主持人
半年前，安徽省和县发生了一场“西红柿风波”：5月27日，近千名菜农车载肩挑，将熟透了的西红柿运往皖江蔬菜批发交易市场，不料市场里所有的菜贩全部挂牌歇秤，停止收购。失望的农民冲砸市场设备，斥骂收购商贩，市场陷入一片混乱。
为平息事态扩大，市场经营管理部门拿出24万元，以每公斤1分5到2分5的价格收购菜农的西红柿，两天时间共收西红柿300万公斤，全部作为垃圾倒入沟塘。据农民反映，倒入沟塘的300万公斤西红柿，还只是农民损失的一部分。城南乡几个农民商贩装了几车不花钱的西红柿，到南昌、武汉等地去卖，结果还是亏得血本无归。
这么多的西红柿倒入沟塘，在安徽农村引起很大震动，干部听了发愁，农民听了心寒。为什么会出现这种情况？前不久，记者到和县进行了调查。
供求信息不灵，销售渠道不畅，过于集中上市，让和县菜农吃了大亏
和县位于长江北岸。80年代初，这个县城南乡的农民率先引进蔬菜大棚种植技术，当年丰产丰收，于是十里八乡的农民纷纷效仿，和县由此发展成全省蔬菜生产第一大县。目前，这个县蔬菜种植面积达19万亩，其中大棚菜9万亩，主要品种为辣椒、西红柿、茄子，当地农民称之为“老三件”。
这么多的西红柿被当作垃圾倒入沟塘，县农业局局长林厚春认为，主要原因有三点：一是过于集中上市，全县两万多亩西红柿集中在一周内上市；二是各地都在扩大蔬菜种植，西红柿市场趋于饱和；三是今年西红柿产量增长了30％，总产达1．2亿斤以上。
政府能否想办法帮农民销售一些西红柿？对于记者提出的这一问题，林厚春苦笑着说：“农业部门一直是只管生产，不管销售，县蔬菜办是为接待各方面人参观而设的机构。按照分工，县商业部门应当在流通领域帮助农民解决卖难问题，但他们的体制又很难适应市场经济的需要。”
“西红柿事件”过去好几个月了，但记者走访县农业局、蔬菜办和皖江蔬菜交易批发市场时，却没有人能把全县的西红柿产量和实际销量说清楚。宏观管理部门对周边市场需要多少西红柿更是心中无数。
今年种西红柿赔了本的农民禹奇说：“现在各地都在扩大蔬菜种植面积，种多了又销售不出去，由于市场信息不灵，和县每年都有一些西红柿烂在地里。”
在这种情况下，不少菜农对今后蔬菜销售前景表示担忧。“今年政府出钱，把农民的西红柿当泥土买，当垃圾倒，明年又会怎么样呢？”
今年西红柿倒沟塘，明年还要种西红柿。改种其他，谁给技术指导，谁来提供信息？
在城南乡，马路边的蔬菜大棚一眼望不到边。8月下旬，这里的菜农正在忙着栽插辣椒。记者和农民李明才聊起来：
“今年种些什么？”
“秋季种辣椒，春季还是西红柿。”
“能不能换其他的蔬菜品种？”
“老品种卖不上好价钱，可再换品种，既缺技术，也缺资金，特别是市场吃不准。”
“政府没有给你们指导指导？”
“政府哪能问到咱的事。就是农技员，也就是买种子、化肥、地膜时才照照面。”
一位老菜农对记者说：“种菜快20年了，很少见技术员来过，政府也很少管。只记得前几年乡里说要发展滴灌，动员大家集资建水塔，等水塔建好了，也就没了下文。”
还有一位菜农说：“蔬菜种植这些年成了县上工作的一大‘亮点’，有关领导常带一帮人来参观，并介绍如何大力发展蔬菜生产，但农民需要的信息和服务却无人过问。”
从寿光看和县：批发市场该发挥什么作用？
这家蔬菜批发市场过去有一个很响亮的招牌：北有寿光，南有和县。如今这个占地200多亩的大市场却空空如也，除了气派漂亮的大棚，看不到一个菜农交易。
20年前，和县率先引进和推广先进的大棚蔬菜种植技术，很快就以“华东最大的菜园子”名闻遐迩。和县经验引起了山东寿光的关注，他们不仅派团到和县参观学习，而且还从和县聘请专人前去传授技术。
寿光将和县的蔬菜大棚吸收改进为可调温的大棚，营造了棚内“小气候”；同时还以蔬菜产业为中心，政府各部门同心协力，建立和完善了社会化服务体系，使寿光成为全国最大的蔬菜集散中心，带动了寿光及其周边地区的蔬菜种植和产业化发展。
风靡长江中下游地区的和县蔬菜却出现了市场萎缩现象。据调查，和县蔬菜过去占上海静安菜场份额的40％，如今已不到一成。就连省城合肥的坝上街市场，和县的辣椒也是打着寿光的牌子才好卖。寿光从和县购进辣椒再进行分捡、包装，销往合肥，就成了寿光辣椒。这次县领导放下架子，前往昔日的“徒弟”———寿光那里取经，发现和县政府服务工作做得不够，于是在紧张的财力中挤出2400万元，兴建了皖江蔬菜交易批发市场，本希望为农民打开一条销售渠道，没想到却发生了上千菜农冲砸市场的事件。
这个批发市场的副总经理赵泉认为，农民们不满意，主要是因为批发市场没有自己的营销队伍和稳定的销售网络，对市场缺乏调控能力。可是没有各部门齐心协力的配合，没有从科技推广到信息服务一整套服务的配套实施，一个完整的蔬菜批发市场体系难以形成。
广大菜农希望有个大市场。他们认为：不建大市场，和县蔬菜就没有知名度，吸引不来大客商。但是兴建市场不是搞“形象工程”，要想让市场热闹起来，政府要进行管理，提供服务，不能收收税费就了事。
调整种植结构要防范市场风险
和县蔬菜办主任刘毓说，作为一个蔬菜业的老典型，和县种植结构调整起步早，而且政府干预少，为什么出现了严重的卖菜难问题，这一现象值得深思。
有关部门负责人认为，和县蔬菜发展的最初几年效益相当可观，但蔬菜面积扩大以后的调整没跟上，新路走的人多了就变成了老路，效益也就随着下降。农作物转入经济作物的第一次种植结构调整，和县走在了前面；而在培育市场体系和提供社会化服务以及进行蔬菜品种结构调整方面，和县却落在了后面。
农业局长林厚春说，和县蔬菜起步阶段种植面积少，农民看什么赚钱就种植什么。前几年县政府一味强调蔬菜种植规模，没有注意增加品种和提高质量，以致于蔬菜品种老化，不能适应市场变化的新需求。以西红柿为例，寿光市场上现已推出树形茄、茄子蔬、金王子蕃茄、樱桃蕃茄，而和县生产的全是种了20年的“老黄皮”，只能做菜，不能生吃，比起艳如赤珠、鲜艳可口的樱桃蕃茄等新品种，自然要受到市场冷落。
对于社会化服务滞后，林厚春反思说，寿光在90年代初期就以蔬菜产业为中心，探索建立较为完备的社会化服务体系，在蔬菜产业化经营上先行一步。而和县一直满足于蔬菜产业领先全省的地位，注重量的扩张，没有形成一个产业链。比如，至今没有一个像样的冷库，深加工企业也是势单力薄，无力应付剧增的产量。
|
到BBS交流
写信谈感想