2004年6月8日,原全国特产经济开发中心主任曹忠武因贪污罪、受贿罪、诈骗罪、伪造国家机关公文证件罪、挪用公款罪、行贿罪等六宗罪被北京市第一中级法院一审判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
仅有小学文化的曹忠武,其从政之路颇富“传奇色彩”。凭借着八面玲珑的“优势资本”,短短6年的时间,这个干部履历、入党材料、专业证书均为假造的“神奇人物”就混到了全国特产经济开发中心主任的位置,并因为才四十出头而继续向更高目标冲刺。
他靠的究竟是什么本事?——不,他根本就没有什么正经本事。要学历没学历,要政绩没政绩,他所有的仅仅是现在看起来非常低劣的骗术……
“三假干部”:屡败屡骗窃居高位
1957年7月出生于辽宁省铁岭市一个农民家庭的曹忠武,因为家境贫寒,仅读过几年小学。文革期间,他经人介绍,来到铁岭市种畜场做一名饲养种猪种马的农民工。然而好高骛远的曹忠武渐渐无法忍受农民工的“低贱”身份以及又脏又累的活,没几年就离开了种畜场,结交社会上的三教九流,成为铁岭市的一名小混混。
曹忠武最崇拜的人物,是三国时的一代奸雄曹操。他“先祖”曹操凭着智慧位居群雄之上,开创大魏基业。而今,他曹忠武做皇帝做宰相的可能性当然不大,但若能在某个部门或某个地方“称雄”也不枉他到世间来一遭。于是,这个小混混开始有意识地巴结官场中人物,在政府机关中走动,也让他结交了不少官场中人。从此,他自称“路路通”,一方面给官府中人送礼,一方面帮助社会上的人特别是企业主们摆平一些纠纷。
胃口大了,胆子大了的曹忠武注定要经历一场牢狱之灾。这之后,他开始讨厌起铁岭这个“小地方”。由于这个地方不大,听说过他坏名声的人越来越多,他想再在这个地方混下去就显得较为困难。他决定改换地方谋取“发展”,特别是到大城市里去寻找“发展空间”。在辗转了几个地方之后,他来到了北京。
那段时间,曹忠武“进步”很快。他开始加入到制造假证的不法分子队伍中,而且很快就学会了这门“手艺”。他经常在半夜到大街上乱涂乱画留下自己的电话号码,然后等待着一些“顾客”的出现。颇有“慧根”的曹忠武,逐渐开始“独当一面”。他决定改行,并且回到了辽宁。他觉得,替人造假还不如替自己造假。那段时间,他从媒体上看到了一些人骗官的报道,大受启发。自己年纪已经不小,如此胡来,总非长久之计。如果能够替自己造假造出个领导干部的身份来,这一生哪还用干这种偷鸡摸狗的勾当?于是,他在出入一些政府机关之际,盗窃了公文,并依样画葫芦地进行了伪造。他伪造了一系列的假文件和假证件,包括任命文件、个人学历、履历。有了这几样“硬通货”之后,再采取送礼行贿的手段,赢得某部门领导的信任,最终骗取了中共党员和国家干部身份,开始了他的“升天”之路。
中国物资储运大连公司项目部部长;国务院某部副司局级干部,物华运输有限公司董事长、总经理;全国特产经济开发中心主任,副司局长级干部……这些闪烁着耀眼光芒的头衔一顶一顶地戴到了曹忠武的头上。
此后,戴着“全国特产经济开发中心主任”这顶帽子的曹忠武,不停地奔赴全国各地“指导”特产经济工作,他经常在当地媒体上说的一段话是:“中国的特产业发展空间已经远远超越了人们老概念中的土特产范畴。特产业已经衍化为跨学科、跨专业、跨部门的新型混合产业,已经渗透、扩大到特种养殖、种植,民族特种工艺,特种文化产业,特产生态旅游,特产农业观光,特产药品保健业以及特产轻工业等领域。”
不过,搞“特产经济”只是他的一个幌子。他的真实目的就是借着这些活动熟悉更多的官场中人,然后依靠从中“斡旋”甚至诈骗来收取钱财,实现其以“更大的权”换取“更多的钱”的目的。据查,曹忠武在担任中国物资储运大连公司项目部部长、物华运输有限公司董事长兼总经理到全国特产经济办公室筹备组负责人、全国特产经济办公室主任期间,疯狂地为自己捞取好处。涉嫌贪污211.17万元,受贿130万元,行贿7万余元,挪用公款200万元,诈骗163万元。
“六宗罪”:细数贪官攀爬之路
六宗罪之“贪污罪”:贪污200万买奥迪购房产
1998年,曹忠武利用担任物华运输有限公司董事长兼总经理的职务便利,采取收款不入账的手段,先后三次截留本公司向其他单位的借款114万元据为己有。又用本公司向其他单位的借款80万元购买了两辆奥迪轿车,并将两辆车占为己有。同时,他又指使他人从本公司支取15.48万元,用于支付购房定金、装修房产等。
六宗罪之“挪用公款罪”:挪用200万元为前妻炒股
2000年2月,时任全国特产经济中心筹备组负责人的曹忠武,将筹备组所收的200万元预付款转入其前妻股票账户中供其购买股票。同年3月,该款归还。
六宗罪之“受贿罪”:干预司法,让死刑犯多活三天;收受贿赂,让十名落榜生进高校
1997年,为辽河油田某公司申报国家无偿农业款提供帮助的曹忠武,收取了对方20万元的好处费。1999年3月,再次帮助辽河油田某厂获得农业专项资金的曹忠武,获得5万元贿赂。此外,有关方面还查实,在1997年至1999年间,曹忠武接受10名学生家长的请托,使未达到省属以上控制分数线的10名学生被一些高校录取,并获得72万元好处费。
在1998年到2000年,曹忠武先后三次受他人请托,对刑事拘留的犯罪嫌疑人给予关照,甚至让一死刑犯暂缓执行死刑3天。为此,他本人收取了33万元的贿赂。
六宗罪之“行贿罪”:行贿7万确保自己官运亨通;贿赂他人,被调查期间仍不罢休
据指控,为了使自己官运亨通,曹忠武还涉嫌向他人行贿。1998年,为了伪造入党材料,曹忠武向时任辽宁省铁岭市银州区计划委员会副主任、农牧局局长的高铁男(另案处理)贿赂1万元。有关方面还查实,为了达到在特产经济开发中心顺利任职的目的,曹忠武向他人行贿数万元。2000年底,被调查的曹忠武又送出了4万余元的活动费用。
六宗罪之“诈骗罪”:假称办理原油指标诈骗163万
据指控,1995年初,以办理原油指标需要费用为由,曹忠武将盘锦市一公司和受害人王某的163万元据为己有。
六宗罪之“伪造国家机关公文、证件罪”:伪造干部履历、入党材料、任命书;伪造高级经济师资格证书
曹忠武事发后,侦查人员在调查中才发现曹忠武是一个“三假干部”,他涉嫌伪造国家机关公文、证件罪。
据查,1995年10月,曹忠武指使高铁男在《聘、录干部审批表》上填写虚假职务经历等内容,私自加盖公章后伪造聘、录干部审批表一份,依照正常审批程序申报聘任干部,曹忠武被聘为国家干部。
1996年,为达到以党员身份调动工作的目的,曹忠武在骗取空白组织关系介绍信后,指使他人在介绍信上填写曹忠武系正式党员的虚假内容,持伪造的组织关系介绍信以党员身份调入辽宁省对外贸易公司。1997年,曹忠武为了调动工作,又指使他人伪造了有关单位任命其为银州区农业开发总公司总经理的文件、证明及其个人鉴定。
1997年至1998年间,曹忠武指使蒋立业(另案处理)采用私刻印章的手段,伪造了证明其有高级经济师资格的专业技术职务资格证书。
回顾曹忠武的“骗官”历程,让人触目惊心;闹剧终尘埃落定,欣慰之余实不敢长舒一口气。“治国之要在于治吏”,但愿警钟长鸣!
《大地》 (2004年 第十三期)